ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новичиха Дата обезличена г.
Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Баранова О. В.,
с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ГУП «Новичихинское ДРСУ» ФИО0,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГУП «Новичихинское ДРСУ» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Проведенной в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. главным государственным Инспектором труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае ФИО1 плановой проверкой соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлено и отражено в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, что ГУП «Новичихинское ДРСУ» в соответствии с положениями ст. ст. 20, 22 ТК РФ как работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, на период проверки Дата обезличена в 15 час. 25 минут допущена эксплуатация универсального деревообрабатывающего станка без веерной защиты строгального барабана (ножей), что не исключает случайного соприкосновения человека с вращающимися и режущими элементами станка, которые способны срезать (отрезать) части тела работающего. Не выполнены требования п. 3.1.1 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции». Кроме того, заточной станок эксплуатируется без защитных экранов, без защиты абразивных кругов, пылесборников, с установкой на одном валу станка абразивных кругов разного диаметра (износ правого круга превышает относительно левого более 10 %), боковая защита кругов отсутствует. Не выполнены требования п. 12.1.10 «Правил охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог». Дальнейшая эксплуатация данных станков создает угрозу жизни и здоровью работников ГУП «Новичихинское ДРСУ», чем нарушены требования ст. 212 ТК РФ, ГУП «Новичихинское ДРСУ» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ТК РФ, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, хотя у него имелась такая возможность.
По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, сделан вывод, что дальнейшая эксплуатация данных станков создает угрозу жизни и здоровью работников ГУП «Новичихинское ДРСУ», чем нарушены требования ст. 212 ТК РФ, ГУП «Новичихинское ДРСУ» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ТК РФ, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, хотя у него имелась такая возможность, за что предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена г. с 12 час. 00 мин. 14.07.2010 г. применен временный запрет эксплуатации деревообрабатывающего станка, расположенного в помещении ремонтно-механической мастерской, заточного станка, расположенного в токарном цехе ГУП «Новичихинское ДРСУ».
14.07.2010 г. в Новичихинский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ГУП «Новичихинское ДРСУ» по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.
Представляющий интересы ГУП «Новичихинское ДРСУ» законный представитель начальник ФИО0 в судебном заседании указал, что установленные проверкой нарушения на день рассмотрения дела в суде частично устранены по заточному станку, станки не эксплуатируются. Признал вину в совершении данного правонарушения.
Исследовав в судебном заседании административный материал, заслушав участников процесса, суд полагает, что вина ГУП «Новичихинское ДРСУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, доказана, и нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. ГУП «Новичихинское ДРСУ» в соответствии с положениями ст. ст. 20, 22 ТК РФ как работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство.
Установлено, что ГУП «Новичихинское ДРСУ» Дата обезличена г. в 15 час. 25 минут в помещении ремонтно-механической мастерской, в токарном цехе ГУП «Новичихинское ДРСУ» по адресу: Алтайский край Новичихинский район с. Новичиха, ул. ... допущена эксплуатация универсального деревообрабатывающего станка (в помещении ремонтно-механической мастерской) без веерной защиты строгального барабана (ножей), что не исключает случайного соприкосновения человека с вращающимися и режущими элементами станка, которые способны срезать (отрезать) части тела работающего, то есть не выполнены требования п. 3.1.1 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», также допущена эксплуатация заточного станка (в токарном цехе) без защитных экранов, без защиты абразивных кругов, пылесборников, с установкой на одном валу станка абразивных кругов разного диаметра (износ правого круга превышает относительно левого более 10 %), боковая защита кругов отсутствует, то есть не выполнены требования п. 12.1.10 «Правил охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог».
Дальнейшая эксплуатация данных станков создает угрозу жизни и здоровью работников ГУП «Новичихинское ДРСУ», чем нарушены требования ст. 212 ТК РФ, ГУП «Новичихинское ДРСУ» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ТК РФ, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, хотя у него имелась такая возможность.
Из материалов дела следует, что факт указанных нарушений подтверждается: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена г., приобщенными фотографиями станков, объяснениями начальника ГУП «Новичихинское ДРСУ» ФИО0 в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена г., согласно которым «в связи с тяжелым финансовым положением предприятия и большой личной загруженностью не проконтролировал состояние техники», объяснениями начальника ГУП «Новичихинское ДРСУ» ФИО0 в судебном заседании, признанием им вины.
ГУП «Новичихинское ДРСУ» обладает правами юридического лица, имеет статус юридического лица, и является субъектом указанного административного правонарушения.
Суд учитывает, что доказательства частичного устранения выявленных недостатков суду не представлены.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ «административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.»
С учётом указанного, признания вины законным представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, ГУП «Новичихинское ДРСУ» ФИО0, возможной угрозы жизни или здоровью людей суд полагает возможным признать ГУП «Новичихинское ДРСУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации деревообрабатывающего станка, расположенного в помещении ремонтно-механической мастерской, заточного станка, расположенного в токарном цехе ГУП «Новичихинское ДРСУ» по адресу: Алтайский край Новичихинский район с. Новичиха, ..., сроком на 30 суток, начиная с момента фактического прекращения деятельности объекта с 12 час. 00 мин. 14.07.2010 г. по 12 час. 00 мин. 13.08.2010 г. включительно, с зачетом срока временного запрета деятельности.
Для обеспечения исполнения настоящего постановления ГУП «Новичихинское ДРСУ» необходимо устранить все указанные в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена г. нарушения: установить веерную защиту строгального барабана (ножей) универсального деревообрабатывающего станка (в помещении ремонтно-механической мастерской), установить защитные экраны, защиту абразивных кругов, пылесборников, боковую защиту кругов на заточном станке (в токарном цехе), устранить следующее нарушение - установку на одном валу станка абразивных кругов разного диаметра.
При этом суд разъясняет, что в соответствии с требованиями ст. ст. 3.12, 32.12 КоАП РФ на основании ходатайства юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Суд признает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, ч. 1 ст. 5.27, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГУП «Новичихинское ДРСУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации деревообрабатывающего станка, расположенного в помещении ремонтно-механической мастерской, заточного станка, расположенного в токарном цехе ГУП «Новичихинское ДРСУ» по адресу: Алтайский край Новичихинский район с. Новичиха, ..., сроком на 30 суток, начиная с момента фактического прекращения деятельности объекта с 12 час. 00 мин. 14.07.2010 г. по 12 час. 00 мин. 13.08.2010 г. включительно, с зачетом срока временного запрета деятельности.
Для обеспечения исполнения настоящего постановления ГУП «Новичихинское ДРСУ» необходимо устранить все указанные в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена г. нарушения, а именно: в ГУП «Новичихинское ДРСУ» по адресу: Алтайский край Новичихинский район с. Новичиха, ... установить веерную защиту строгального барабана (ножей) универсального деревообрабатывающего станка (в помещении ремонтно-механической мастерской), установить защитные экраны, защиту абразивных кругов, пылесборников, боковую защиту кругов на заточном станке (в токарном цехе), устранить следующее нарушение - установку на одном валу станка абразивных кругов разного диаметра.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Новичихинский районный суд.
Судья
Новичихинского районного суда О. В. Баранова
Алтайского края