12-26/2012 РЕШЕНИЕ с.Новичиха 09 августа 2012 года Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Томаровский А.А. в присутствии заявителя Мухамадияровой В.В., рассмотрев жалобу Мухамадияровой В.В. на постановление № 12 Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июня 2012 года о признании её виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и наложении административного взыскания, УСТАНОВИЛ: Протоколом №1067 об административном правонарушении от 04 мая 2012 года, составленным помощником участкового уполномоченного полиции Пункта полиции по Новичихинскому району МО МВД России «Поспелихинский» Н.А.В. установлено, что 04 мая 2012 года, в 15.50, в <адрес>, Мухамадиярова В.В. допустила бесконтрольный выпас своей коровы, чем нарушила требования ст.71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». В объяснениях в протоколе об административном правонарушении Мухамадиярова В.В. указала, что выпустила корову, так как нет общественного табуна. Постановлением №12 Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июня 2012 года Мухамадиярова В.В. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Однако, при этом в постановлении указано, что Мухамадиярова В.В. подвергнута наказанию не за бесконтрольный выпас коровы, а за беспривязное содержание своей собаки. Не согласившись с постановлением Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июня 2012 года, Мухамадиярова В.В., 06 июля 2012 года, обратилась в Новичихинский районный суд с жалобой, в которой попросила постановление отменить как незаконное. В обоснование своего требования Мухамадиярова В.В. сообщила, что у неё в хозяйстве действительно имеется собака. Однако в момент составления протокола об административном правонарушении от 04 мая 2012 года Мухамадиярова В.В. находилась на рабочем месте в магазине и не контролировала её местонахождение. Относительно выпаса коровы она считает, что в её действиях отсутствует состав правонарушения, так как на тот момент по вине сельской администрации не был решён вопрос о формировании общественного табуна. Кроме того из постановления № 12 Административной комиссии ей непонятно за что её наказали, за бесконтрольный выпас коровы, или за беспривязное содержание собаки. Она просит постановление отменить как незаконное. Выслушав доводы Мухамадияровой В.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии снований для удовлетворения жалобы и отмены постановления № 12 Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июня 2012 года. В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в десятидневный срок. Судом установлено, что срок обжалования постановления Мухамадияровой В.В. не нарушен. В соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. В рассматриваемом случае постановление № 12 Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июня 2012 года не соответствует установленным законодательством РФ требованиям, а поэтому подлежит отмене. Протоколом о привлечении Мухамадияровой В.В. к административной ответственности №1067 от 04 мая 2012 года, установлено, что 04 мая 2012 года, в 15.50, в <адрес>, Мухамадиярова В.В. допустила бесконтрольный выпас своей коровы, чем нарушила требования ст.71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Однако из содержания постановления № 12 Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июля 2012 года следует, что она была признана виновной в совершении беспривязного содержания своей собаки, вместе с тем ответственность за данное деяние предусмотрена не нормой ст.71, на ст.69 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Указанное нарушение КоАП РФ является существенным, и является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение Административной комиссии Токаревского сельсовета. Однако действующим административным законодательством РФ (ст.4.5 КоАП РФ) по рассматриваемой категории дел установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня обнаружения правонарушения. В рассматриваемом случае срок для привлечения Мухамадияровой В.В. к административной ответственности истек 04 июля 2012 года. На основании указанного выше суд, рассматривающий жалобу, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ, обязан вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Жалобу Мухамадияровой В.В. на постановление № 12 Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июня 2012 года о признании её виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.69 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и наложении административного взыскания, удовлетворить, постановление № 12 Административной комиссии Токаревского сельсовета от 29 июня 2012 года отменить, производство по административному делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд в течение десяти дней с момента провозглашения. Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Томаровский А.А.