АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 ноября 2011 года Новочеркасский горсуд Ростовской области в составе судьи: Варламовой Н.В., при секретаре: Харичевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Соловьеву С.П. о взыскании недоимки по уплате земельного налога, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась к мировому судье с иском к Соловьеву С.П. о взыскании недоимки по уплате земельного налога, ссылаясь на то, что ответчик имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, истцом был исчислен налог за <дата>. в размере <данные изъяты> рублей, о чем ответчику направлено налоговое уведомление от <дата>, после чего, в связи с его неоплатой, выставлено требование от <дата>. Истец просил взыскать с ответчика налог в размере <данные изъяты> рублей и пеню за его несвоевременную уплату в размере <данные изъяты> рублей. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области удовлетворены частично, взыскан с Соловьева С.П. в доход местного бюджета земельный налог в размере <данные изъяты>, а также госпошлина суда в размере <данные изъяты> копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано. Соловьев С.П. не согласился с решением мирового судьи, подав на него апелляционную жалобу, в которой указал, что земельный налог в г. Новочеркасске согласно решению Городской думы г. Новочеркасска № 54 от 21.10.2005 г. налогоплательщики - физические лица авансовые платежи уплачивают не позднее 15 сентября и 15 ноября соответствующего календарного года, таким образом требование об уплате налога в соответствии с действующим законодательством возможно предъявлять только за <дата> год. Также пропущен пресекательный срок для взыскания налога за <дата> год. Просил решение мирового судьи от <дата> отменить и вынести новое решение, которым в иске отказать. В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, действующая на основании доверенности Касьянова А.Н., просила оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, представила в материалы дела письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что до вступления в силу Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодательно не было определено, за какой срок плательщики земельного налога, уплачивающие его на основании налогового уведомления, должны уплачивать данный налог в случае, если они не были своевременно привлечены к его уплате, а также в течение какого срока возможен пересмотр неправильно произведенного налогообложения данных налогоплательщиков. Данное обстоятельство давало основание привлекать указанных налогоплательщиков к уплате земельного налога и осуществлять пересмотр неправильно произведенного налогообложения за неограниченный период времени. В связи с этим Законом N 283-ФЗ внесено дополнение в п. 4 ст. 397 НК РФ, устанавливающее, что налогоплательщики, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, привлекаются к его уплате не более чем за три предшествующих года. Такое же ограничение устанавливается в отношении пересмотра неправильно произведенного налогообложения указанных налогоплательщиков. Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ). На основании п. 4 ст. 391 налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поэтому если органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате технической ошибки или судебного решения проведена корректировка налоговой базы в налоговом периоде, за который налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, то налоговые органы должны пересчитать сумму земельного налога и направить налогоплательщику уточненное уведомление, но не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления уточненного уведомления. Следует иметь в виду, что в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Соответственно, в <дата> г. инспекция может прислать уведомления на уплату налогов за <дата> гг. Ответчик Соловьев С.П., надлежащим образом извещенный, в суд не явился. С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным разрешить поставленный перед судом вопрос в отсутствие Соловьева С.П.. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит решение мирового судьи судебного участка № <адрес> законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Соловьева С.П. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела, а именно, что ответчик в <дата> году являлся собственником <данные изъяты> долей земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Ранее его доля в праве собственности на данный объект составляла <данные изъяты>), в <дата> году земельный участок был частично отчужден. Соловьев С.П. является плательщиком земельного налога за принадлежащий ему земельный участок по <адрес>. Отношения по взиманию земельного налога регулируются главой 31 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, на территории которого расположен объект налогообложения (ч. 1 ст. 397 НК РФ), в данном случае - Решением Городской Думы города Новочеркасска от 21.10.2005г. № 54 «Об утверждении «Положения о земельном налоге на территории города Новочеркасска». В соответствии с положениями ч. 1 ст. 388, ч. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи уплачивают не позднее 15 сентября и 15 ноября соответствующего календарного года, налог оплачивается указанными лицами не позднее 1 июня года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.п. 4.1, 4.3 Положения). В соответствии с ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется Налоговыми органами. Ч. 4 ст. 397 НК РФ предусматривает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Расчет земельного налога в <дата>.г. в установленном порядке был произведен налоговым органом, о чем Соловьеву С.П. своевременно направлялись налоговые уведомления. По указанным уведомлениям Соловьев С.П. оплатил земельный налог за <дата>.г. <данные изъяты> рублей - <дата> (л.д. 31), <данные изъяты> рублей -<дата> (л.д. 32), <данные изъяты> рублей -<дата> (л.д. 33), всего на сумму <данные изъяты> рублей. Как следует из квитанции, оплата Соловьевым С.П. <дата> <данные изъяты> рублей произведена на основании выставленного налоговым органом требования (л.д. 32), в связи с чем относится к уплате налога за <дата> год и не может быть учтена в составе заявленных в рамках настоящего дела требований. В связи с тем, что доля Соловьева С.П. в праве собственности на Доводы ответчика о пропуске истцом пресекательного срока правильно не приняты мировым судьей во внимание, так как согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В направленном ответчику требовании установлен срок для добровольной уплаты налога - до <дата> (л.д. 11), таким образом пресекательный срок истекает <дата>, иск подан в суд <дата> (л.д. 2), без пропуска установленного законом пресекательного срока. Доводы Соловьева С.П. о том, что он не получал направленное ему требование, не являются юридически значимым фактом по данному делу, т.к. в соответствии с положениями ч. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Как следует из представленного истцом реестра (л.д. 6-8) требование было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении. Во взыскании пени мировой судья отказал по тем основаниям, что истцом в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлен расчет пени с учетом своевременно оплаченных ответчиком в <дата>.г. сумм земельного налога. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, мировой судья правильно пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Поскольку мировым судьей верно оценены фактические обстоятельства дела, сделаны выводы, соответствующие материалам дела, к сложившимся правоотношениям правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы апелляционной жалобы Соловьева С.П. оцениваются судом как необоснованные и не содержащие оснований к отмене решения мирового судьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по делу по иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Соловьеву С.П. о взыскании недоимки по уплате земельного налога оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соловьева С.П. - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья: Полный текст апелляционного определения изготовлен 28.11.2011 года.
земельный участок изменилась, в <дата> году налоговым органом в
соответствии с положениями ч. 4 ст. 397 НК РФ был произведен
перерасчет подлежащего уплате налога за три предыдущих налоговых
периода, о чем ответчику было направлено соответствующее налоговое уведомление (л.д. 4), из которого следует, что он обязан уплатить в <дата> году земельный налог за участок по пер. <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, о чем ответчику впоследствии заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 6-8) было направлено соответствующее требование.