Дело № 2-2570\12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Новочеркасск 21 сентября 2012 года Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Коробейниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хосровяна К.Б. к администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольной реконструкции квартиры в жилом доме со строительством пристроев, У С Т А Н О В И Л: Хосровян К.Б. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он является собственником квартиры № жилого дома лит. <данные изъяты> по <адрес>. В <дата> для улучшения жилищных условий им выполнена самовольная реконструкция. Выполненная реконструкция в квартире № жилого дома лит. <данные изъяты> с пристроями лит. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> домовладения № по <адрес> не противоречит требованиям СНиП. Просил суд сохранить самовольную реконструкцию квартиры. В судебном заседании представитель Хосравяна К.Б. по доверенности Чепасова И.А. на удовлетворении исковых требований своего доверителя настаивала, повторив его доводы. Представитель КУМИ г. Новочеркасска по доверенности Чуринов Д.А. и представитель региональной общественной организации Союз «Женщины Дона» по доверенности Помазков Е. И., привлеченные к участию в деле определением суда, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Привлеченные определением суда к участию в деле Четвериков И.А., Попсуйко Л.Н., Сенчукова М.А., Бабуров Р.А., Бабуров А.В. направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. Представитель администрации г. Новочеркасска, своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассматривается без его участия. Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Хосравяна К.Б. не подлежат удовлетворению. Согласно п. 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ). Статьями 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности. В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений. В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или нового населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивает характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техническою обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей. Судом установлено, что Хосровян К.Б. является собственником квартиры № в литере <данные изъяты> по <адрес> <данные изъяты>. В данной квартире без получения разрешения произведена реконструкция, что подтверждается техническим паспортом квартиры <данные изъяты>. Согласно заключению специалиста в результате выполненных работ по реконструкции квартиры № жилого дома лит. <данные изъяты> с пристроями в домовладении № по <адрес> общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь на <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>. С заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры со строительством пристройки с предоставлением необходимых технических документов и о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции квартиры Хосровян К.Б. не обращался. Согласно кадастровому паспорту земельного участка по <адрес> данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В судебном заседании установлено, что Хосровян К.Б. разрешение на реконструкцию квартиры не получал, реконструкция осуществлена на не сформированном земельном участке, поставленном на кадастровый учет как ранее учтенный, площадь участка декларированная. Земельный участок, на котором возведена пристройка, находится в муниципальной собственности, под строительство пристройки Хосровяну К.Б. не предоставлялся. Собственник земельного участка – представитель КУМИ г. Новочеркасска- возражает против сохранения самовольной реконструкции квартиры. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Хосровяна К.Б. Кроме того, согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, законом не предусмотрен такой способ защиты права, как сохранение самовольной реконструкции квартиры. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Хосровяна К.Б. к администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольной реконструкции квартиры в жилом доме со строительством пристроев полностью отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме через Новочеркасский городской суд. Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2012 года. Судья: