Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг года
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Калашниковой Н.М.,
при секретаре Икряновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кужелева А.М. к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо Кужелев М.М. о признания права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:Истец обратилась в суд с настоящим иском указав, что истец является нанимателем квартиры *** по адресу г. Новочеркасск ... С 1973 г. был вселен с родителями на основании ордера выданного на всех членов семьи. Мать истца Власова Г.А. в 1998 г. умерла, после ее смерти найти ордер не представилось возможным. Отец истца Кужелев М.М. отказался от приватизации в пользу истца. Сестра, которая выписалась в 1986 г. вместе со своим сыном предоставила отказ от приватизации также в его пользу. Истец фактически исполняет договор социального найма жилого помещения, т.к. проживает в квартире более пяти лет и оплачивает коммунальные услуги и найма жилья. При обращении в МУП ДГХ г. Новочеркасска с заявлением о заключении договора социального найма, получил отказ.
В квартире *** по адресу г. Новочеркасск ... истцом была произведена перепланировка без получения разрешительной документации. Просил сохранить квартиру в перепланированном состоянии, признать право собственности в порядке приватизации.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель истца - Горбунова Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала доводы искового заявления, настаивала на его удовлетворении.
Представитель Администрации г. Новочеркасска в суд не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Кужелев М.М. в судебное заседание не явился, извещен о мест е и времени рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Судом установлено, что квартира *** по адресу г. Новочеркасск ... «А» принадлежит на праве собственности г. Новочеркасску РО, что следует из свидетельства о государственной регистрации л.д.25). Истец зарегистрирован в кв. *** по адресу г. Новочеркасск ...А» и проживает в указанной квартире, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика, справкой ООО «Жилремонт-7» л.д. 24,30).
В материалы дела представлены справка МУП «ЦТИ» от дд.мм.гггг года, согласно которой истец не имеет собственного дома и приватизированной квартиры в г. Новочеркасске.
Отец истца Кужелев М.М. отказался от приватизации в пользу истца л.д. 20). Сестра, которая выписалась в 1986 г. вместе со своим сыном предоставила отказ от приватизации также в его пользу. Истец фактически исполняет договор социального найма жилого помещения, т.к. проживает в квартире более пяти лет и несет расходы по содержанию жилья, в том числе и наем, что подтверждается квитанциями л.д. 26-27).
МУ ДГХ Администрации г. Новочеркасска истцу отказано в заключении договора социального найма л.д.21)
В целях благоустройства истцом была проведена самовольная перепланировка: в жилой комнате ***,9 кв.м. возведены перегородки с дверными проемами, в результате чего получилось новое помещения, а именно коридор ***,7кв.м., коридор ***,3 кв.м. результате выполненных работ по перепланировке согласно технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на дд.мм.гггг г. кВ. *** по ... лит. «А» г. в Новочеркасске состоит из: коридора ***,1кв.м., коридора ***,7кв.м., коридора ***,3кв.м., жилой комнаты ***,9кв.м., кладовой ***,6кв.м., кладовой ***,8кв.м., жилой комнаты ***,7кв.м., кухни ***,9кв.м., коридора ***,7кв.м., санузла ***,8кв.м. Общая площадь квартиры составляет 42,5кв.м. в т.ч. жилая 24,6кв.м.
Согласно заключению специалиста *** самовольная перепланировка помещений выполнена в соответствии с требованиями СНиП и не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных сетей и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств и не угрожают жизни и здоровью граждан.
В материалы дела представлено Решение МВК г. Новочеркасска *** от 19,11.2009года, считает, что самовольную перепланировку и переустройство в жилом доме литер «А» в соответствии с техническим заключением АПМ (заказ ***,2009) возможно сохранить, на основании решения суда, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Статья 44 ЖК РФ РСФСР, действовавшего на момент вселения преду сматривала, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах об щественного жилищного фонда по совместному решению органа соответст вующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районно го в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о представ лении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Учитывая, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, а так же то, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года, если это жилое помещение является изолированным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, фактически имеет место исполнение договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, формальное отсутствие ордера и иных документов по вселению не может явиться основанием для нарушения прав истца на участие в приватизации.
В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить факт пользования Кужелевым А.М. жилым помещением квартирой ***, расположенной по ... лит. «А» в г. Новочеркасске на условиях социального найма.
Сохранить квартиру ***, расположенную по ... лит. «А»
в г. Новочеркасске в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому
паспорту по состоянию на дд.мм.гггг года.
Признать за Кужелевым А.М. право собственности на квартиру ***, расположенную по ..., ... лит. «А» в г. Новочеркасске в порядке приватизации, исключив из числа собственников город Новочеркасск в лице КУМИ г. Новочеркасска.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья: Н.М. Калашникова