РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг. г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Клочковой Л.П. при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипниковой П.С. к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третьи лица Скрипникова Т.А., Скрипников С.Н., о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Скрипникова П.С. в лице законного представителя - матери Скрипниковой Т.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проживает в комнате ранее имевшей № &, расположенной на втором этаже в общежитии по адресу: г. Новочеркасск, ул. ..., № & на основании договора найма жилого помещения в общежитии № & от чч.мм.гг.. Нумерация помещений в общежитии была изменена, в настоящее время занимаемой истицей жилое помещение (комната) имеет № & площадью 12,6 кв.м с кладовой № & площадью 0,5 кв.м. Здание, в котором расположено занимаемое истицей жилое помещение, являлось государственной собственностью и числилось за ОАО «... завод» как общежитие, в 2008 году передано в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск». Однако истице отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения. Отказ мотивирован тем, что помещения в общежитие приватизации не подлежат. Считает, что она имеет право на приватизацию данного жилого помещения, поскольку общежитие передано в муниципальную собственность, и она занимает комнату в нем на условиях социального найма. Просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) № & площадью 12,6 кв.м с кладовой № & площадью 0,5 кв.м в квартире (секции) № &, расположенное на втором этаже дома литер «А» по ул. ..., № & в городе Новочеркасске, исключив муниципальное образование город Новочеркасск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска из числа собственников данного помещения.
Законный представитель несовершеннолетней истицы - мать Скрипникова Т.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истицы Елисеева М.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на доводы искового заявления и представленные в дело доказательства.
Представитель Администрации г. Новочеркасска Харченко Д.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска Савчук Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, представила отзыв, в котором иск не признала, ссылаясь на то, что не подлежат приватизации жилые помещения в общежитии, запрет связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания с особым правовым режимом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав доводы представителя истицы, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, истица обращалась в Департамент городского хозяйства Администрации г. Новочеркасска, в чьем оперативном управлении находится общежитие, расположенное по адресу: г. Новочеркасск, ул. ..., № &, однако письмом от чч.мм.гг. № & отказано в возможности приватизации жилых помещений в общежитии в связи с тем, что здание по ул. ..., № & в г. Новочеркасске имеет статус муниципального общежития, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, и при таких обстоятельствах приватизация занимаемого истицей жилого помещения невозможна.
Статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» установлено, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях являются специализированными, то есть имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении них действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.).
Вместе с тем статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Как усматривается из материалов дела здание, расположенное по адресу: г. Новочеркасск, ул. ..., № & числилось за ОАО «... завод» как общежитие, согласно ЕГРП от чч.мм.гг. г. № & на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от чч.мм.гг. по делу № & передано в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск».
Факт проживания истицы в жилом помещении общежития подтверждается совокупностью доказательств: договором найма жилого помещения в общежитии № & от чч.мм.гг. вместе с паспортом жилого помещения; направлением на вселение от чч.мм.гг.; ходатайством о регистрации жильцов к. № & по ул. ..., № & постоянно от чч.мм.гг..; справкой МУП УК «Жилремонт» № & от чч.мм.гг. о том, что в г. Новочеркасске по ул. ..., № &, ком. № & зарегистрированы Скрипникова Т.А., ее муж Скрипников С.Н. и ее дочь Скрипникова П.С.; квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ул. ..., № &, ком. № & за декабрь 2008 года, за август - октябрь 2009 года.
Из квитанций платы за жилищно-коммунальные услуги усматривается, что начисление и оплата данных услуг осуществляется по правилам договора социального найма, а не общежития.
Таким образом, суд делает вывод о том, что истица занимает спорное помещение на условиях социального найма.
Статья 2 Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным федеральным законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Совместно проживающие с истицей совершеннолетние члены семьи Скрипникова Т.А. и Скрипников С.Н. согласны на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в общежитии их дочерью Скрипниковой П.С., согласия удостоверены чч.мм.гг. нотариусом г. Новочеркасска А. и № & нотариусом г. Новочеркасска М. соответственно.
Из справки МУП «Центр технической инвентаризации» г. Новочеркасска № & от чч.мм.гг. г. усматривается, что Скрипникова П.С. не имеет собственного дома и приватизированной квартиры.
Учитывая, что приватизации подлежит только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, а также то, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года, если это жилое помещение является изолированным, суд полагает возможным удовлетворить требования истицы о признании права собственности на занимаемые ею помещения в общежитии в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Решил:
Исковые требования Скрипниковой П.С. удовлетворить.
Признать за Скрипниковой П.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) № & площадью 12,6 кв.м с кладовой № & площадью 0,5 кв.м в квартире (секции) № &, расположенное на втором этаже дома литер «А» по ул. ..., № & в городе Новочеркасске, исключив муниципальное образование город Новочеркасск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска из числа собственников данного помещения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Клочкова.