РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг. Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Кондратьевой Ю.А.,
при секретаре Куртевой Т.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крайнова Л.Б., Крайновой О.В., Фоменко Е.А. к Крайновой А.Л., МУ ДГХ г. Новочеркасска, Управлению Федеральной миграционной службы по Ростовской области о понуждении не чинить препятствия в регистрации по месту жительства, изменить договор социального найма жилого помещения, зарегистрировать по месту жительства и по встречному исковому заявлению Крайновой А.Л. к Крайнову Л.Б., Крайновой О.В., Фоменко Е.А. о вселении и нечинении препятствий в проживании
УСТАНОВИЛ:
Крайнов Л.Б., Крайнова О.В., Фоменко Е.А. обратились в суд с иском, в котором с учетом неоднократных уточнений требований, просили обязать ответчицу Крайнову А.Л. не чинить им препятствия в регистрации по месту жительства в квартире №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске несовершеннолетнего Крайнова А.Л. чч.мм.гг. года рождения. Также просили обязать МУ ДГХ г. Новочеркасска включить в договор социального найма жилого помещения -квартиры №хх по ... д. №хх Крайнову О.В., Крайнова А.Л., а УФМС по РО зарегистрировать Крайнова А.Л. по месту жительства в указанно квартире.
Крайнова А.Л. обратилась со встречным иском к Крайнову Л.Б., Крайновой О.В., Фоменко Е.А., в котором просила вселить ее в квартиру №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске, обязать ответчиков не чинить ей препятствования в проживании в квартире и передать ключ от входной двери квартиры.
В судебном заседании Крайнов Л.Б., Крайнова О.В. настаивали на последних уточненных требованиях , просили обязать ответчицу Крайнову А.Л. не чинить препятствия в регистрации по месту жительства в квартире №хх по ул. ... д. №хх в г. Новочеркасске несовершеннолетнего Крайнова А.Л. чч.мм.гг. года рождения. Также просили обязать МУ ДГХ г. Новочеркасска включить в договор социального найма жилого помещения -квартиры №хх по ... д. №хх Крайнову О.В., Крайнова А.Л., а УФМС по РО зарегистрировать Крайнова А.Л. по месту жительства в указанной квартире. Пояснили, что решением суда за Крайновой О.В. и Фоменко Е.А. было признано право пользования квартирой №хх по ... д. №хх. После решения суда Фоменко Е.А. была внесена в договор социального найма. Крайнова О.В. не была внесена в то время в договор социального найма, так как была на тот момент зарегистрирована по ул. ... в г. Новочеркасске. В настоящее время она обратилась в МУ ДГХ г. Новочеркасска и в МУП УК «Жилремонт» с просьбой включить ее и их несовершеннолетнего сына Крайнова А.Л. в договор социального найма, но ей было отказано. Ответчица Крайнова А.Л. препятствует в регистрации сына по месту жительства в квартире. В Новочеркасском отделе УФМС по РО им сказали принести для регистрации сына договор социального найма, но в договоре нет Крайновой О.В., поэтому они не могут зарегистрировать сына. Крайнов Л.Б. работает и ему некогда ходить и регистрировать сына. Они не чинят препятствия Крайновой А.Л. в проживании в квартире, у нее есть ключ от входной двери, вручили они ей и второй ключ уже в период рассмотрения дела в суде. Конфликт заключается в том, что Крайнова А.Л. хочет проживать в маленькой комнате, где в настоящее время у них находится детская комната. Они против этого. Согласны, если она будет жить в большой комнате вместе с ними или в коридоре, где она раньше и спала.
Крайнова А.Л. и ее представитель адвокат Сбитнева Г.А. исковые требования Крайновых, Фоменко Е.А. не признала. Пояснила, что никоим образом не чинит препятствия им в регистрации сына по месту жительства. Считали их доводы надуманными, поскольку для регистрации сына по месту жительства ее согласия не требуется, он является несовершеннолетним и автоматически подлежит регистрации по заявлению родителей. Для этого необходимо родителям представить необходимые документы, ее согласие не требуется. Они же не обращались по вопросу регистрации сына и пытаются в упрощенном порядке через суд сделать это. Также никто не обращался к ней и по вопросу изменения договора социального найма. После решения суда, которым за Крайновой О.В. и Фоменко Е.А. было признано право пользования жилой площадью в квартире, договор найма был изменен и в него в качестве члена семьи включена Фоменко Е.А. Она подписала этот договор. Крайнова О.В. в то время была зарегистрирована в общежитии по ул. ... и не хотела сниматься с регистрационного учета, чтобы приватизировать занимаемое помещение, поэтому и не подавала документы на включение ее в договор социального найма. Сейчас же она приватизировала комнату, продала ее и теперь хочет, чтобы ее внесли в договор социального найма. Но по данному вопросу к ней никто не обращался. Для изменения договора социального найма ее согласия не требуется, так как право пользования жилой площадью за Крайновой О.В. признано судом и данное решение является основанием для внесения изменений в договор социального найма. Также не требуется ее согласие и на внесение в договор социального найма несовершеннолетнего Крайнова А.Л.. Крайнова А.Л. на удовлетворении встречного иска настаивала, пояснила, что ей действительно передан ключ от квартиры, но ответчики фактически препятствуют ей в проживании в комнате площадью 7,4 кв.м. Она пожилой человек, является нанимателем квартиры и имеет право пользования всеми помещениями в квартире. Они же предлагают ей спать в коридоре. До того, как ответчики выселили ее, она занимала эту комнату, потом эту комнату заняла дочь Крайновой О.В.- Фоменко Е.А., она стала спать в коридоре. Но они постепенно выселили ее и оттуда, перенеся ее вещи в соседнюю квартиру №хх, где живут ее внуки.
Крайнов А.Н., вначале заявленный по иску Крайнова Л.Б., Крайновой О.В., Фоменко Е.А. как ответчик, а в последствии исключенный ими из числа ответчиков по последнему уточненному заявлению, исковые требования их не признал, поддержал встречный иск Крайновой А.Л. Пояснил, что Крайнов Л.Б., Крайнова О.В., Фоменко Е.А. выселили Крайнову А.Л. из ее квартиры, вначале из маленькой комнаты, а потом и вообще из квартиры, перенеся ее вещи, мебель к ним в квартиру. Они не разрешают ей проживать в квартире, так как против, чтобы она жила в комнате площадью 7,4 кв.м. После предыдущего заседания, когда они передали ключ, Крайнова А.Л. пыталась вселиться в квартиру, но возник скандал и драка. Крайнова А.Л. никакие препятствия Крайновым и Фоменко Е.А. в пользовании квартирой №хх не чинит.
Фоменко Е.А., представители МУ ДГХ г. Новочеркасска УФМС по Ростовской области, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, представителя Крайновой А.Л., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом нанимателем квартиры №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске является Крайнова А.Л.
В соответствии с договором социального найма в качестве членов семьи нанимателя указаны Крайнов Л.Б. и Фоменко Е.А.
Также решением Новочеркасского горсуда от чч.мм.гг. года право пользования жилой площадью в спорной квартире признано за Крайновой О.В.
Судом также установлено, что у Крайновых имеется несовершеннолетний сын Крайнова А.Л. хххх года рождения, требования о понуждении зарегистрировать по месту жительства которого предъявлены к Крайновой А.Л. и к УФМС по РО.
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон) установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации (части первая, вторая и четвертая статьи 3).
Согласно статье 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Приведенные законоположения об обязанности регистрации по месту жительства в полной мере распространяются и на несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет, защита прав и интересов которых в этот период возлагается на их родителей, являющихся законными представителями своих детей и выступающих в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий.
В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Из этого следует, что регистрация по месту жительства указанных несовершеннолетних граждан, проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), также должна осуществляться по месту жительства их законных представителей, так как наличие права пользования жилым помещением служит предварительным условием регистрации гражданина по месту жительства. При этом Закон не содержит оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.
В соответствии с п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
Как пояснил Крайнов Л.Б. в судебном заседании, он сам не обращался по вопросу регистрации сына в отдел УФМС РФ по РО в г. Новочеркасске, ходила его жена Крайнова О.В. и он хотел бы, чтобы она этим и занималась, так как он работает. Жена не внесена в договор социального найма и ей сказали, что необходимо внести изменения в договор социального найма и представить его для регистрации.
Таким образом, фактически судом было установлено, что Крайнов Л.Б. не обращался к ответчику УФМС по РО по вопросу регистрации сына по месту жительства, нет подтверждения и тому, что было отказано в регистрации несовершеннолетнего сына и его матери. То обстоятельство, что для регистрации необходимо представить установленные законом документы, о чем было разъяснено истцам, не может служить свидетельством тому, что им было отказано ответчиком в регистрации несовершеннолетнего по месту жительства. Поэтому в требованиях необходимо отказать.
Не подлежат удовлетворению требования и к Крайновой А.Л. о понуждении ее не чинить препятствия в регистрации несовершеннолетнего по месту жительства в квартире.
Истцы не оспаривали того факта, что они не обращались по данному вопросу к ответчице.
В соответствии с действующим законодательством согласия Крайновой А.Л. для регистрации несовершеннолетнего сына Крайновой О.В. и Крайнова Л.Б. не требуется.
Что касается требований о понуждении МУ ДГХ включить в договор социального найма квартиры №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске Крайнову О.В. и Крайнова А.Л., суд полагает, что они подлежат удовлетворению.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся в соответствии со ст. 69 ЖК РФ проживающие совместно с ним его супруг, а также родители и дети данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет в соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Решением суда за Крайновой О.В. признано право пользования жилой площадью в спорной квартире.
Для вселения и проживания несовершеннолетнего Крайнова А.Л. согласия нанимателя и наймодателя не требуется.
Судом же установлено, что управление домом, где расположена спорная квартира, осуществляется МУП УК «Жилремонт».
Крайнова О.В. обращалась в управляющую компанию и в МУ ДГХ г. Новочеркасска по вопросу включения ее и несовершеннолетнего сына в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, но ей в этом было отказано.
Поскольку полномочия заключать договоры социального найма на муниципальные жилые помещения возложены на МУ ДГХ г. Новочеркасска, суд считает необходимым обязать данного ответчика включить в договор социального найма жилого помещения квартиры №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске в качестве членов семьи нанимателя Крайнову О.В., Крайнова А.Л..
Фоменко Е.А. в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме. Ею не представлено доказательств тому, что ее права чем то нарушены ответчиками Крайновой А.Л., МУ ДГХ г. Новочеркасска, УФМС по РО.
Требования иска касаются только несовершеннолетнего Крайнова А.Л. и Крайновой О.В. Какие права Фоменко Е.А. нарушены, в иске и в судебном заседании указано не было.
Поскольку судом было установлено, что у Крановой А.Л. имеется ключ от входной двери в квартиру №хх по ... д. №хх, то суд полагает, что в удовлетворении требований о понуждении ответчиков передать ей ключ, ей должно быть отказано.
Требования же о вселении и о нечинении ей препятствий в проживании в квартире должны быть удовлетворены, поскольку судом было установлено, что хотя ответчики по встречному иску заявляют о том, что не чинят препятствий Крайновой А.Л. в проживании и вселении в квартиру, но фактически чинят ей препятствия в этом, поскольку возражают против ее проживании в комнате площадью 7,4 кв.м., не разрешая ей вселиться в эту комнату.
Крайнова А.Л. в соответствии со ст. ст. 67, 69 ЖК РФ имеет право пользования всеми помещениями в квартире, в том числе и той комнатой, против вселения в которую возражают ответчики.
Поэтому суд считает возможным удовлетворить требования встречного иска о вселении Крайновой А.Л. в квартиру и понуждении ответчиков не чинить ей препятствия в проживании в ней.
Крайнова А.Л. просила взыскать с ответчиков Крайнова Л.Б., Крайновой О.В. понесенные ею судебные расходы по делу.
Учитывая, что ее требования удовлетворены частично, в требованиях к ней Крайнову Л.Б., Крайновой О.В. отказано, суд полагает, что в ее пользу с них должно быть взыскано по 2500 рублей с каждого из ответчиков( 200 рублей госпошлины и частично расходы на представителя в сумме 4800 рублей).
Во взыскании остальной части расходов суд считает необходимым отказать с учетом частичного удовлетворения требований иска Крайновой А.Л. и требований разумности при разрешении вопроса о возмещении расходов на представителя, установленных статьей 100 ГПК РФ.
руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Обязать МУ ДГХ г.Новочеркаска включить в договор социального найма жилого помещения квартиры №хх ... д. №хх в г. Новочеркасске в качестве членов семьи нанимателя Крайнову О.В., Крайнова А.Л..
В удовлетворении исковых требований о понуждении Крайновой А.Л. не чинить препятствия в регистрации по месту жительства несовершеннолетнего Крайнова А.Л. и понуждении Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области зарегистрировать несовершеннолетнего Крайнова А.Л. по месту жительства в квартире №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске Крайнову Л.Б., Крайновой О.В. отказать.
Фоменко Е.А. в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Вселить Крайнову А.Л. в квартиру №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске, обязав Крайнова Л.Б., Крайнову О.В., Фоменко Е.А. не чинить Крайновой А.Л. препятствия в проживании в квартире.
В удовлетворении исковых требований к Крайнову Л.Б., Крайновой О.В., Фоменко Е.А. о понуждении передать ключи от входной двери от квартиры №хх по ... д. №хх в г. Новочеркасске Крайновой А.Л. отказать.
Взыскать с Крайнова Л.Б., Крайновой О.В. в пользу Крайновой А.Л. судебные расходы в сумме 2500 рублей с каждого, отказав ей в возмещении этих расходов в большем размере.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский горсуд в течение 10 дней.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен чч.мм.гг.