Решение
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг.
Новочеркасский городской суд в составе судьи Кондратьевой Ю.А. при секретаре Куртевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Веселовском районах к индивидуальному предпринимателю Барелюк В.Н. о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей
Установил:
В Новочеркасский городской суд обратился Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Веселовском районах с иском к индивидуальному предпринимателю Барелюк В.Н. о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н., с целью рассмотрения заявления гр.З. на нарушение ее прав (отсутствие информации о товаре, продавце, отсутствие ценников, ненадлежащее качество продукции, приобретенной в магазине ИП Барелюк В.Н. по адресу: г.Новочеркасск, ул...., №хх) в ходе осуществления надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей были выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 г.
При проведении проверки чч.мм.гг. в магазине ИП Барелюк В.Н. (г. Новочеркасск, ул...., №хх) выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ:
выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992, Постановления Правительства РФ от 19.01.98г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров ненадлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»:
- не доведена до сведения потребителей информация о наименовании организации, месте ее нахождения, документов о госрегистрации, режиме работы, что не соответствует ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992
- частично на ценниках отсутствует дата составления и подпись материально ответственного лица, что не соответствует п.19 Постановления Правительства РФ от 19.01.98г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров ненадлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
По результатам проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела в отношении индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.8 ч.1, 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлениями начальника Территориального отдела в отношении ИП Барелюк В.Н. были наложены штрафы в размере 1000 руб. и 500 руб.
Истец просил суд признать действия индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н., выразившиеся в недоведении до сведения неопределенного круга потребителей фирменного наименования (наименования) своей организации, места ее нахождения (адреса) и режима работы, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа, противоправными. Признать действия индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н., выразившиеся в необеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием подписи материально ответственного лица или печати организации, а также даты оформления ценника, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. разместить информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа в помещении магазина в удобном для ознакомления покупателя месте на уголке потребителя. Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. разместить информацию о наименовании организации, месте ее нахождения, режиме работы на вывеске в магазине по адресу: г.Новочеркасск, ул. ..., №хх. Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. оформить ценники на товар надлежащим образом: указать дату составления, подпись материально ответственного лица. Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Шоева Ж.И., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске. Аксайском, Веселовском районах требования и просила об их удовлетворении, уточнив, что не настаивает на понуждении ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации, просила обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей, вывесив его в уголке потребителя в магазине.
Ответчик Барелюк В.Н., исковые требования признал, подтвердил факт проведения органом Роспотребнадзора внеплановой выездной проверки и пояснил, что в ходе проверки были выявлены нарушения Закона о защите прав потребителей, однако он не знал, что его действия являются нарушениями. Штрафы наложенные Постановлением начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ в размере 1000 руб., 500 руб. им уплачены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске. Аксайском, Веселовском районах подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006г. № 257.
Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.
Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
чч.мм.гг. Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах (далее- Территориальный отдел) на основании Распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о проведении мероприятий по надзору №хх от чч.мм.гг. г. была проведена внеплановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. с целью с целью рассмотрения заявления гр.З. на нарушение ее прав (отсутствие информации о товаре, продавце, отсутствие ценников, ненадлежащее качество продукции, приобретенной в магазине ИП Барелюк В.Н. по адресу: г.Новочеркасск, ул...., №хх).
При проведении проверки установлено, что чч.мм.гг. в 13 час. в магазине ИП Барелюк В.Н. (г. Новочеркасск, ул. ..., №хх) выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ:
выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992, Постановления Правительства РФ от 19.01.98г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров ненадлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»:
- не доведена до сведения потребителей информация о наименовании организации, месте ее нахождения, документов о госрегистрации, режиме работы, что не соответствует ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992
- частично на ценниках отсутствует дата составления и подпись материально ответственного лица, что не соответствует п.19 Постановления Правительства РФ от 19.01.98г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров ненадлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
По результатам проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела на индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. были составлены протоколы об административном правонарушении по ст.14.8 ч.1, 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением начальника Территориального отдела в отношении ИП Барелюк В.Н. были наложены штрафы в размере 1000 рублей, 500 руб. Постановления о наложении штрафа вступили в законную силу.
При установленных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
В силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п./п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (ч.2) Управление Роспотребнадзора по Ростовской области освобождается от оплаты госпошлины.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске. Аксайском, Веселовском районах к индивидуальному предпринимателю Барелюк В.Н. о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н., выразившиеся в недоведении до сведения неопределенного круга потребителей фирменного наименования (наименования) своей организации, места ее нахождения (адреса) и режима работы, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа, противоправными.
Признать действия индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н., выразившиеся в необеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием подписи материально ответственного лица или печати организации, а также даты оформления ценника, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. разместить информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа в помещении магазина в удобном для ознакомления покупателя месте на уголке потребителя.
Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. разместить информацию о наименовании организации, месте ее нахождения, режиме работы на вывеске в магазине по адресу: г.Новочеркасск, ул. ..., №хх.
Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. оформить ценники на товар надлежащим образом: указать дату составления, подпись материально ответственного лица.
Обязать индивидуального предпринимателя Барелюк В.Н. довести решение суда до сведения потребителей, вывесив его в торговом павильоне на стенде в уголке потребителя в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.
Взыскать с Барелюк В.Н. в доход государства госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
СУДЬЯ:
Полный текст решения суда изготовлен чч.мм.гг.