РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ года
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Григорьева Д.Н.
при секретаре Ковалевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахонова В.Г. к Администрации г. Новочеркасска о признании незаконным Постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Балахонов В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ... о признании незаконным Постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения, ссылаясь на то, что в 1995 году ему как работнику ОПХ «Ключевое» было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу ..., .... С 1995 по 2002 год он проживал и оплачивал указанное жилое помещение. № года здание общежития было признано аварийным и снесено, а жильцы расселены. Постановлением от № года в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему отказано в связи с отсутствием необходимых документов - ордера и договора найма на признанное аварийным жилое помещение. Считает отношения по договору социального найма на признанное аварийным жилое помещение фактически сложившимися, а отказ в постановке на учет и предоставлении жилого помещения незаконным.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть исковое заявление без его участия с участием его представителя. Представитель истца адвокат Тюренкова Л.А., действующая на основании ордера л.д. 24) и доверенности л.д. 25) исковые требования уточнила и просила также обязать Администрацию включить Балахонова В.Г. в списки очереди на получение жилья. На удовлетворении исковых требований настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила. Пояснила, что документация о площади комнаты занимаемой Балахоновым В.Г. в снесенном общежитии не сохранилась ни в МУП «ЦТИ», ни в ОПХ «Ключевое». Предоставляемое в связи со сносом жилое помещение должно быть равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, поэтому ответчик должен предоставить любое имеющееся жилое помещение, не менее установленной на территории г. Новочеркасска нормы предоставления 33,0 кв.м как одиноко проживающему.
Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска Черкашин О.В. л.д. 36), исковые требования не признал, пояснил, что истцом не предоставлены документы подтверждающие право на аварийное жилое помещение, он не включен в список в качестве нуждающегося, истцом пропущен срок исковой давности.
Свидетель Шитилов В.Я. допрошенный в судебном заседании пояснил, что с 1995 года являлся непосредственным руководителем Балахонова В.Г. в ОПХ «Ключевое», сам писал ходатайство о предоставлении Балахонову В.Г. комнаты в общежитии, после заседания профкома комната была предоставлена.
Свидетели Шитилова М.Д., Пикина С.И., подтвердили, что Балахонову В.Г. действительно комната в общежитии предоставлялась в связи с исполнением им трудовых обязанностей в ОПХ «Ключевое», с 1995 по 2002 год он проживал в указанной комнате и оплачивал коммунальные услуги и найм, после признания общежития аварийным был временно отселен в другое общежитие, затем выселен из него без предоставления другого жилья и в настоящее время снимает квартиру.
Свидетель Домарацкая И.А. в судебном заседании пояснила, что ранее работала в Администрации ... и занималась отселением людей из общежития по .... В основном всем проживающим в общежитии в настоящее время квартиры предоставлены, Балахонова В.Г. в список нуждающихся в 2002 году не включили поскольку у него не было документов подтверждающих право на жилое помещение в аварийном общежитии, а также не было квартир площадью установленной для одиноко проживающих.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом из представленных доказательств Балахонов В.Г. в 1995 году как работник ОПХ «Ключевое» вселен в общежитие расположенное по адресу ... .... Проживал в указанном общежитии до 2002 года, оплачивал все предусмотренные платежи, в том числе плату за найм жилого помещения. Постановлением Мэра ... от № года здание общежития было признано аварийным. Жильцы расселены. В 2003 году общежитие снесено. Балахонов временно был отселен в общежитие по .... В постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Балахонову В.Г. отказано Постановлением Администрации ... от № года за Номер обезличен. Права пользования на какое-либо иное жилое помещение у Балахонова В.Г. отсутствует.
Согласно ст. 674 ГК РФ и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность лишь в случаях прямо указанных в законе или в соглашении сторон. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
Доводы ответчика об отсутствии документов подтверждающих право пользования комнатой в аварийном доме не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие договора найма или ордера не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору найма, в том числе и права на предоставление иного жилого помещения в связи со сносом дома. Реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органом местного самоуправления или иного собственника жилого дома, указанных документов.
Справка ОПХ «Ключевое», трудовая книжка, список жильцов по ... подлежащих отселению в связи со сносом жилого дома по ..., договор на пользование жилым помещением по ..., в совокупности со свидетельскими показаниями, подтверждают, что комната в общежитии по ... была предоставлена истцу на законных основаниях, а правоотношения по договору найма фактически существовали с № по № годы, до признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Аналогичное положение содержала в себе Статья 91 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений в соответствии с которой граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Администрацией ... истцу жилое помещение в нарушение приведенной нормы закона предоставлено не было.
Доводы ответчика, о том, что истцом пропущен срок исковой давности также не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права. Это правило относиться к требованиям собственников (владельцев) и в случае нарушения жилищных прав граждан, гарантированных конституцией РФ и жилищным законодательством. Поэтому суд полагает, что к рассматриваемым исковым требованиям исковая давность не применяется.
Поскольку истец не имеет в собственности другого жилого помещения, зарегистрирован в общежитии по ..., которое в настоящее время снесено, иного жилого помещения в связи со сносом дома ему до настоящего времени не предоставлено, суд считает Постановление об отказе истцу в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным. В связи с чем, Администрации ... необходимо обязать включить истца в списки очереди нуждающихся в получении жилья и обязать предоставить ему, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее установленного минимального размера предоставления, в связи со сносом дома в котором находилось ранее занимаемое Балахонова В.Г. жилое помещение.
На основании всего вышесказанного суд считает, что исковые требования Балахонова В.Г. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Постановление от № года Номер обезличен об отказе Балахонову В.Г. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязав Администрацию ... включить в списки очереди нуждающихся в получении жилого помещения Балахонова В.Г. в связи со сносом дома.
Обязать Администрацию ... предоставить Балахонову В.Г. благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, площадью не менее установленного на территории ... минимального размера предоставления в связи со сносом дома в ... по ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский горсуд в течение 10 дней.
Судья: Д.Н. Григорьев