РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре; Икряновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Драпей И.Д. к Администрации г.Новочеркасска о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании обеспечить жилищным сертификатом,
УСТАНОВИЛ:
Драпей И.Д. обратился в суд с указанным иском к Администрации г.Новочеркасска, ссылаясь на то, что является инвалидом Великой Отечественной войны, а также участником ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, имеет первую группу инвалидности. В связи с тем, что не имеет в собственности жилого дома или квартиры, он обратился в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако получил отказ, со ссылкой на ч. 1 ст. 54ЖКРФ, ч.1. ст.3 Областного закона «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области». Считает данный отказ незаконным, на основании Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».
Просил суд признать незаконным отказ Администрации г. Новочеркасска в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Впоследствии Драпей И.Д. уточнил исковые требования, указав, что на основании Постановления Правительства РФ от 24.04.1996 г. № 505 об обеспечении жилищными сертификатами граждан Российской Федерации, ставших инвалидами, и семей граждан, умерших (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также во исполнение подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 г. № 865 и пп. «е» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153, просил суд признать отказ Администрации г. Новочеркасска о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – незаконным, признать бывшим членом семьи нанимателя Драпей И.И.
В судебном заседании Драпей И.Д. поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Администрации г.Новочеркасска, Черкашин О.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Драпей И.Д. не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает уточненные исковые требования Драпей И.Д. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Драпей И.Д. является участником ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, что подтверждается представленным в материалы дела удостоверением Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.8), имеет 2 группу инвалидности в связи с увечьем, связанным с аварией на ЧАЭС л.д.10). Постановлением Главы Администрации г. Новочеркасска Номер обезличен от Дата обезличена г. было отказано Драпей И.Д., Дата обезличена года рождения, в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с обеспеченностью каждого члена семьи общей площадью жилого помещения выше установленного минимального размера учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Новочеркасска л.д.5). Драпей И.Д. состоит на регистрационном учете и проживает по ... ..., общей площадью 63,5 кв.м. на состав 4 человека. Указанная квартира принадлежит на праве собственности сыну истца Драпей И.И.
В силу ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.
В соответствии со ст. 14. указанного Закона РФ гражданам, являющимся инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется право на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Драпей Е.И., будучи предупрежденная об уголовной ответственности за дачу в суде ложных показаний, подтвердила, что является внучкой истцу и дочкой Драпей И.Д. Ее отец проживает в г. Москве и не ведет с Драпей И.Д. общего хозяйства. Драпей Е.И. остро нуждается в улучшении жилищных условий. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку они последовательны и подтверждаются другими материалами дела.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании бывшим членом семьи собственника Драпей И.И.
Таким образом, суд полагает отказ Администрации г. Новочеркасска в части принятия гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении Драпей И.Д., Дата обезличена года рождения, состав семьи один человек, незаконным.
Как усматривается из материалов дела, Драпей И.Д. обратился с заявлением в Администрацию г.Новочеркасска о постановке его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 г. (л.д.5).
Таким образом, в силу ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 333.35 п.п.12 НК РФ, 89 ГПК РФ, суд считает возможным освободить Драпей И.Д. от уплаты государственной пошлины, поскольку истец является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия ВВ Номер обезличен л.д.9).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Драпей И.Д. бывшим членом семьи собственника жилого помещения квартиры ... по ... в ... Драпей И.И..
Признать отказ Администрации г.Новочеркасска о признании Драпей И.Д. нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать Администрацию г.Новочеркасска принять Драпей И.Д., Дата обезличена года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, составом семьи один человек.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья: Н.М. Калашникова