РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Икряновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС РФ № 13 по РО к Бурвела Е.М. о возложении субсидиарной ответственности по возмещению убытков уполномоченного органа в процедуре банкротства ООО «Алгис» на учредителя предприятия,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС РФ № 13 по РО обратилось в суд с иском к Бурвела Е.М. о взыскании убытков, понесенных уполномоченным органом в ходе банкротства учрежденного ответчиками предприятия, ссылаясь на то, что ООО «Алгис», ИНН ***, зарегистрировано 18.07.2001 г. регистрационной палатой администрации г. Новочеркасска по адресу: ... а ... ..., ..., 346400. Учредителями общества является физическое лицо Бурвела Е.М., проживающая по адресу: ..., ..., ... а ..., размер в уставном капитале составляет 100 % (сведения об учредителях ООО «Алгис»). Исходя из ст. 50 НК РФ, общество с ограниченной ответственностью является коммерческой организацией, то есть целью создания и деятельности общества с ограниченной ответственностью является извлечение прибыли. Государство, в свою очередь, предоставляет гражданам право выступать учредителями коммерческих организаций. Но, помимо прав, учредительство возлагает и обязанности, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Налоги являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции РФ. Согласно ст. 57 Конституции РФ «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы…». Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскать с лица, причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и, связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично- правовых образований, государства в целом.
В ходе хозяйственной деятельности ООО «Алгис» не платил налоги и сборы, в результате чего образовалась задолженность перед бюджетом в размере *** руб., просроченная свыше трех месяцев.
Истец полагает, что наличие вины Бурвела Е.М. как учредителя ООО «Алгис» в банкротстве учрежденной им организации не подлежит сомнению, поскольку она утверждала бухгалтерскую отчетность учрежденного ею предприятия, а также пописывала налоговую деклорацию, иную бухгалтерскую отчетность, т.е. отдавала отчет о размере задолженности ООО «Алгис» перед бюджетной системой Российской Федерации. Тем не менее Бурвела Е.М. не предприняла никаких мер по разрешению сложившейся ситуации, а именно не гасила образовавшуюся в ходя хозяйственной деятельности учрежденной и возглавляемой ею организации задолженность по налогам и не исполнили нормы действующего законодательства, предписывающих руководителю или учредителю предприятия-должника при наличии признаков банкротства обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом.
27.03.2006 г. уполномоченный орган обратился в арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании ООО «Алгис» банкротом. Определением от 04.06.2007 г. по делу *** в отношении *** введена процедура наблюдения. 25.09.2007 г. общество признано банкротом с применением положений отсутствующего должника и в отношении него введена процедура конкурсного производства, требования уполномоченного органа установлены в размере *** руб., в том числе *** руб. – налог, *** руб. – пени и штрафы и включены в реестр кредиторов. Решением от 04.06.2007 г. арбитражным управляющим утвержден Амироков А.Ю.
Определением от 25.12.2007г. конкурсное производство завершено и 28.01.2008 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «Алгис». Сумма задолженности списана как невозможная ко взысканию. В результате бюджет РФ потерял возможность пополнить доходную часть. Следовательно, государство в лице уполномоченного органа понесло убыток (упущенную выгоду) в размере *** руб.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» из бюджета РФ выплачено конкурсному управляющему Амирокову А.Ю., осуществляющему процедуру банкротства отсутствующего должника ООО «Алгис», вознаграждение в размере *** руб. и компенсация расходов на проведение указанной процедуры в размере *** руб., а всего *** руб. Этих расходов государство могло не нести, исполни ответчики обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом самостоятельно. Таким образом, всего уполномоченный орган в делах о банкротстве и процедурах банкротства понес убытки в размере *** рублей. Просили суд взыскать учредителя ООО «Алгис» понесенные уполномоченным органом в ходе банкротства учрежденного ею предприятия в сумме – *** руб.
Представитель истца Рак Ю.С., действующая на основании доверенности л.д.45), в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик Бурвела Е.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не вилась. Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бурвела Е.М. в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования МРТ ФНС России № 13 по РО подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 10 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 – ФЗ, в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем ООО «Алгис» является Бурвела Е.М., с размером вклада *** рублей л.д. 23-30).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.09.2007 г. по делу *** должник ООО «Алгис» признан банкротом с применением положений отсутствующего должника и в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Амироков А.Ю, которому установлено единовременное вознаграждение в сумме *** рублей л.д.35-38).
Определением арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2007 года, конкурсное производство завершено л.д.33-34).
Как видно из искового заявления, задолженность ООО «Алгис» перед бюджетом РФ в сумме *** руб. возникла в ходе его хозяйственной деятельности и привела к банкротству организации л.д.3-6). Тем самым, недополучение указанных средств в бюджет возникло не вследствие несвоевременного обращения ответчиком с заявлением о банкротстве ООО «Алгис» в суд, а по причине предшествующей этому хозяйственной деятельности. Таким образом, отсутствует причинно-следственная связь между причинением убытков и бездействием ответчиков.
Кроме того, как следует из определения арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2007 г., требования кредиторов, которые не были удовлетворены из-за недостаточности конкурсной массы, считаются погашенными л.д.33-34), в связи с чем, требования МРИ ФНС РФ № 13 по РО в части взыскания с учредителя ООО «Алгис» понесенные уполномоченным органом в ходе банкротства убытков не подлежат удовлетворению.
Что касается оплаты расходов по осуществлению конкурсного производства в сумме *** рублей, то согласно Постановления Правительства РФ от 21.10.2004 года № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» данные средства выплачиваются из бюджета Росси. Согласно п. 1. ст. 9 Закона о несостоятельности (банкротстве) № 127 –ФЗ руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. При таких обстоятельствах суд признает обоснованными требования МРИ ФНС РФ № 13 по РО и взыскивает с ответчика в пользу истца убытки, понесенные уполномоченным органом в ходе банкротства учрежденного ими предприятия по выплате вознаграждения арбитражному управляющему Амирокову А.Ю. и компенсацию расходов на проведение указанной процедуры в размере 46301 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МРИ ФНС РФ № 13 по РО удовлетворить частично.
Взыскать с Бурвела Е.М. в доход федерального бюджета убытки, понесенные уполномоченным органом в ходе банкротства ООО «Алгис» в сумме *** ( ) рубль.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья: Н.М. Калашникова