Гр. дело № 2-2596/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг. Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Кондратьевой Ю.А., при секретаре Куртевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слесаревской Т.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в г. Новочеркасске о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии и признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Слесаревская Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о признании неправомерным решения комиссии по назначению пенсии и признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что чч.мм.гг. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. работала маляром в ...», с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. маляром в стройгруппе ..., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. маляром в стройгруппе ... в производстве с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, предоставив ответчику все необходимые документы.
Однако, ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Протоколом за № ХХХ от чч.мм.гг. отказало Слесаревской Т.В. в назначении пенсии, ссылаясь на то, что страховой стаж истицы составляет 34 года 5 месяцев 4 дня, а стаж работы в должностях, предусмотренных Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от чч.мм.гг., составляет 2 года 3 месяца 28 дней- период работы с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Управлении начальника работ № ХХХ г. Ростова-на-Дону. Отказ мотивирован тем, что документально не подтверждена занятость Слесаревской Т.В. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
С решением Слесаревская Т.В. не согласна, просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии, признав протокол комиссии незаконным, и обязав ГУ УПФ РФ назначить ей досрочную трудовую пенсию, засчитав спорный период в ее специальный стаж.
Истец в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие истицы.
В судебном заседании представитель истицы Слесаревской Т.В.- адвокат Соломенникова Л.Н., действующая на основании доверенности и ордера, исковые требования уточнила, просила засчитать в специальный стаж Слесаревской Т.В. период работы с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - в ... так как она предоставила достаточно доказательств тому, что в этот период времени работала в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Просила признать решение ответчика об отказе в назначении льготной пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске назначить Слесаревской Т.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
Представитель ГУ УПФ в г. Новочеркасске- Грубникова Е.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования Слесаревской Т.В. не признала и пояснила, что Слесаревская Т.В., чч.мм.гг. года рождения, чч.мм.гг. обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, представив копию трудовой книжки и справку, уточняющую особый характер работы. Так как, в результате проверки документально не подтверждена занятость заявительницы на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, ей было отказано в назначении льготной пенсии.
Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 01 г. № 173-ФЗ « трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.»
В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
В отношении периодов работы до 01.01.1992 года применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.01.1956 года № 1173.
Списком №2 (1956) разделом XV «Металлообработка» подразделом 6 «Производство окрасочных работ» предусмотрены маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.
Списком № 2 (1991) разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.
Судом установлено, что чч.мм.гг. Слесаревская Т.В. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
На момент обращения Слесаревская Т.В. достигла 54- летнего возраста, имела страховой стаж 34 года 5 месяцев 4 дня.
Согласно выписке из трудовой книжки, Слесаревская Т.В. с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. работала маляром в ... ( с чч.мм.гг. ...»).
ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске данный период времени в специальный стаж не засчитан, так как, согласно предоставленных документов, не подтверждается занятость Слесаревской Т.В. на работах предусмотренных Списком.
Утверждения представителя истца, о том, что Слесаревская Т.В. в период времени с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. работала маляром в ... ( с чч.мм.гг. ... выполняла малярные работы с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, при этом на работах была занята полный рабочий день, подтверждается материалами дела.
Как усматривается из справки ОАО «...» от чч.мм.гг. ... на основании приказа № ХХХ от чч.мм.гг. ... переименовано в ... на основании приказа №ХХХ от чч.мм.гг. Малое предприятие «...» НПО «...» является правопреемником ..., что подтверждается и справкой МП «...» от чч.мм.гг..
Представителем истца были также предоставлены архивные справки, подтверждающие работу Слесаревской Т.В. в качестве маляра в ...
Согласно справке № ХХХ от чч.мм.гг., выданной на основании архивных данных, находившихся на хранении в Малом предприятии «...», Слесаревская Т.В. с чч.мм.гг. (пр.ХХХ от чч.мм.гг. по чч.мм.гг.. (пр.ХХХ-к от чч.мм.гг..) одиннадцать лет, девять месяцев, двадцать три дня полный рабочий день работала в производстве с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в качестве маляра.
В настоящее время получить иную справку, уточняющую условия труда и характер выполняемой работы не предоставляется возможным в связи с тем, что предприятие, на котором работала истица, не существует.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что истицей представлено достаточно доказательств тому, что в период времени с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. она работала в ... ( с чч.мм.гг. ...) в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Эта профессия предусмотрена Списком 2.
Следовательно, ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске незаконно исключило этот период из стажа, дающего право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
По мнению суда, такая позиция ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске при оценке права граждан на пенсию приводит к нарушению конституционного принципа справедливости и равенства всех перед законом, закрепленного в ч.1 ст. 19 Конституции РФ.
С учетом вывода суда о том, что период работы Слесаревской Т.В. с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. в ... ( с чч.мм.гг. ... ) в должности маляра подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 01 г.(в ред. ) № 173-ФЗ, ее страховой стаж составляет 34 года 5 месяцев 4 дня, и специальный стаж составляет более 10 лет, в связи с чем она имеет право на пенсию, отказ ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске от чч.мм.гг. является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске от чч.мм.гг. об отказе Слесаревской Т.В. в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
Признать за Слесаревской Т.В., чч.мм.гг. года рождения, с чч.мм.гг. право на досрочную пенсию по старости, предусмотренную пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске назначить Слесаревской Т.В., чч.мм.гг. года рождения, досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», с чч.мм.гг., засчитав в стаж, дающий право на назначение такой пенсии период работы
с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. в ... ( с чч.мм.гг. ... ) в качестве маляра.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Новочеркасский городско суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен чч.мм.гг. года.