Дело №2-797/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
чч.мм.гг. года
Новочеркасский городской суд ... в составе судьи Григорьева Д.Н. при секретаре Ковалевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Жуковского А.П. к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица Жуковской А.М. , Жуковский Р.А. о признании приобретшим право пользования на жилое помещение, признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском о признании его и членов семьи приобретшими право на жилое помещение - комнату *** в квартире *** дома *** "г" по ... в ..., признании права собственности на вышеуказанную комнату в порядке приватизации, указав, что с сентября 2001 года с разрешения администрации Новочеркасского электродного завода он, как работник завода, вселился с супругой в комнату *** в квартире ***, находящуюся в общежитии, принадлежавшем заводу и расположенном по адресу: ... ... "г". Занимаемая им комната по данным МУП «ЦТИ» значится под *** в квартире (секции) ***. В 2008 году дом *** "г" по ... в ..., в том числе и занимаемая ими комната перешла в собственность МО "Город Новочеркасск". За все время проживания в вышеуказанной комнате он оплачивал, а собственники жилья принимали от него все коммунальные платежи, в том числе и плату за наем жилого помещения, что свидетельствует о том, что они признавали его право на спорную жилую площадь. В целях получения занимаемой им комнаты в собственность в порядке приватизации, он обратился с заявлением в МУ ДГХ ... с просьбой заключить с ним договор социального найма на занимаемую комнату, и в МУП "Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью" ... с просьбой передать вышеуказанную комнату в собственность в порядке приватизации. Однако, ему было отказано в заключении договора социального найма и приватизации вышеуказанной комнаты со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. МУ ДГХ ... сослалось также на то, что у него нет решения о предоставлении ему жилого помещения. Полагает, что такой отказ не основан на нормах закона и нарушает его права. Просил суд признать его приобретшими право на жилую площадь и признать за ним право собственности на жилую комнату.
Истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель Жуковского А.П. адвокат Новиков Л.В., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявле нии.
Представитель Администрации ... в судебное заседание не явился, прислал письмо, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение - комнату *** в квартире *** по ... "г" в ... в 2001 году, что подтверждается регистрацией в паспорте л.д. 17).
В указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы в установленном законом порядке истец Жуковский А.П., его жена Жуковская А.М. л.д. 10-15), их сын Жуковсикй Р.А., чч.мм.гг. года рождения л.д. 22).
Согласно ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В настоящей статье сформулирована его суть безотносительно к тому, на каком основании стороны заключают договор найма жилого помещения: административного акта - ордера в домах государственного или муниципального жилищного фонда социального использования либо исключительно на основе волеизъявления сторон без участия в отношении административного акта - в других разновидностях жилищного фонда. Суть жилищного обязательства - во взятой на себя обязанности наймодателя передать нанимателю помещение, занять которое последний согласился. Наниматель обязуется нести расходы по оплате данного ему во владение и пользование жилья.
Согласно ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Нарушение письменной формы не влечет недействительность договора (ст. 167 ГК), но лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий свидетельские показания, не лишая их права приводить другие доказательства.
Из представленных в суд документов усматривается, что между Жуковским А.П. и МУ ДГХ Администрации ... был заключен договор найма жилого помещения в общежитии *** от чч.мм.гг. года л.д. 5).
Судом установлено также, что истец оплачивает все причитающиеся за пользование жилым помещением платежи, в том числе за наем жилого помещения. Данное свидетельствует о том, что договор социального найма фактически был заключен.
Судом установлено, что комната *** в квартире *** по ..."г" ... с 2008 года числится за МО "Город Новочеркасск".
Согласно ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Судом установлено, что истец обращался в МУ ДГХ ... с заявлением о заключении с ним договора социального найма, но ему в этом было отказано со ссылкой на что здание по ... "г" имеет статус общежития.
Судом установлено, что истец также обращался в МУП "Агентство по приватизации: жилья и сделок с недвижимостью" ... с заявлением на оформление приватизации комнаты, но получил отказ на том основании, что данное помещение является общежитием и не подлежит приватизации.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (жилищный фонд), в условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.
Согласно ст.4 вышеуказанного закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания. Однако, согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" от чч.мм.гг.. ***ФЗ, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и был переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещение предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социальное найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлении гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку общежитие по адресу: ..., ... "г" было принято в муниципальную собственность, то оно утратило статус общежития в силу закона, и истец с членами семьи вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение является изолированным. Комната *** в квартире (секции) *** состоит из жилого помещения площадью 11,7 кв.м. л.д. 23-25).
Статьей 1 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Исходя из названной нормы, истец имеет право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав граждан при решении вопросов жилых помещений приватизации, они вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Невыполнение ответчиками действий об исключении дома из специализированного жилищного фонда препятствует осуществлению прав истца на получение в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения в собственность, чем нарушаются его конституционное право иметь в собственности имущество в виде приватизированной комнаты.
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, приводит суд к выводу о том, что истец добросовестно и на законных основаниях пользуется занимаемым жилым помещением, оплачивая необходимые платежи, и имеет право на его приватизацию.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жуковского А.П. удовлетворить.
Признать за Жуковским А.П. , Жуковской А.М. , Жуковским Р.А. право собственности на жилое помещение - комнату *** в квартире *** по ... "г" в ..., исключив МО "Город Новочеркасск" из числа собственников на данную комнату.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Д.Н. Григорьев