РЕШЕНИЕ Дело № 2-3046/10Именем Российской Федерации
г. Новочеркасск чч.мм.гг.
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Пикалова А.Н., при секретаре Харичевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А. на действия судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов Еврасовой Т.М.,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Колундаева Ю.И. – Конюхова Л.А. обратилась в Новочеркасский городской суд с жалобой на незаконные действия судебного пристава-исполнителя Еврасовой Т.М., в которой просила восстановить срок на обжалование незаконных действий судебного пристава-исполнителя и приостановить исполнительное производство до вынесения окончательного решения суда.
Из представленной жалобы Конюховой Л.А., а также прилагаемых к ней документов следует, что постановления судебного пристава-исполнителя Еврасовой Т.М. о наложении штрафа и назначении нового срока исполнения, датированные чч.мм.гг., получены заявителем Колундаевым Ю.И. по средствам почтовой корреспонденции только чч.мм.гг., что подтверждается штемпелем с указанием даты отправки и получения корреспонденции.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Таким образом, срок подачи заявления Конюховой Л.А. в интересах Колундаева Ю.И. подлежит восстановлению, поскольку причина пропуска указанного срока признана судом уважительной.
Кроме того, представитель Колундаева Ю.И. – Конюхова Л.А. просит суд приостановить исполнительное производство до вынесения окончательного решения суда.
В соответствии с ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 39 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
Принимая во внимание вышеизложенное, требование представителя Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А. о приостановлении исполнительного производства, удовлетворению не подлежит, поскольку каких-либо конкретных доводов и оснований, предусмотренных ст. 39 ФЗ "Об исполнительном производстве", Конюховой Л.А. приведено не было, документов подтверждающих законность и обоснованность заявленных требований, суду не представлено.
Вместе с тем, в жалобе Конюхова Л.А. указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя Новочеркасского УФССП Еврасовой Т.М. подвергнут штрафу в размере ... рублей Колундаев Ю.И. за неисполнение сноса строений с земельного участка № *** по ул. *** выделенного в пользование П. С этим постановлением Представитель Колундаева Ю.И. – Конюхова Л.А. не согласна, поскольку работы были выполнены в полном объеме, согласно решения Новочеркасского городского суда от чч.мм.гг. Строение, состоящее из трех кирпичных стен с оконными проемами и металлическое дверью, снесено согласно решению суда и исполнительного листа, однако снос подпорной бетонной стенки, которая строилась ранее ввиду уклона земельного участка, и которую пристав назвал фундаментом, не предусмотрен решением суда.
Судебный пристав-исполнитель Новочеркасского городского отдела УФССП Еврасова Т.М. указанную подпорную стенку приняла за фундамент незавершенного строения, включив в объем невыполненных работ, и вынесла незаконные постановления о наложении на Колундаева Ю.И. штрафа в размере ... рублей и назначении нового срока исполнения.
На основании вышеизложенного, представитель Колундаева Ю.И. – Конюхова Л.А. просила суд отменить постановление от чч.мм.гг. судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела УФССП Еврасовой Т.М. о наложении штрафа в сумме ... рублей за неисполнение сноса строений с земельных участков №№ ***,*** по ул. *** выделенных в пользование П. и отменить постановление от чч.мм.гг. о назначении нового срока исполнения.
В судебном заседании представитель Колундаева Ю.И. – Конюхова Л.А., действующая на основании доверенности, доводы изложенные в жалобе поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Судебный пристав-исполнитель Еврасова Т.М. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, в удовлетворении жалобы представителя Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А., просила отказать.
Выслушав объяснения представителя Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А., судебного пристава-исполнителя Еврасовой Т.М., исследовав представленные доказательства, обозрев материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
чч.мм.гг. на исполнение в Новочеркасский городской отдел УФССП по РО поступили исполнительные листы № *** от чч.мм.гг. г. Новочеркасского суда об обязании Конюхову Л.А. и Колундаева Ю.И. убрать строительный и бытовой мусор с земельных участков № ***,*** по ул. ***, выделенного в пользование П., а также с земельного участка общего пользования № *** по этому же адресу.
А также исполнительные листы № *** от чч.мм.гг. Новочеркасского суда об обязании Конюхову Л.А. и Колундаева Ю.И. снести с земельного участка № *** по ул. *** выделенного в пользование П. сарай литер БА, а также снести с земельного участка № *** по ул. *** выделенного в пользование П. незавершенное строительством строение, состоящее из трех кирпичных стен с оконными проемами и металлической дверью.
чч.мм.гг. вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств, которые были направлены сторонам по адресам указанным в исполнительных документах.
чч.мм.гг. в Новочеркасский городской отдел УФССП по РО поступило заявление от Конюховой Л.А., действующей от своего имени и от имени Колундаева Ю.И., о приостановлении исполнительного производства по сносу лит. БА по ул. ***, в связи с тем, что должник Колундаев Ю.И. с чч.мм.гг. находится в командировке, однако постановлением судебного пристава-исполнителя от чч.мм.гг. заявителю было отказано в приостановлении исполнительного производства.
В соответствии с п.1 ст.105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, что и было сделано чч.мм.гг. после составления акта совершения исполнительных действий от чч.мм.гг. должникам был дан срок для исполнения до чч.мм.гг.
Актом выхода на место по адресу: ***, установлено, что должники не исполняют законные требования судебного пристава-исполнителя и в соответствии п.2 ст.105. ФЗ « Об исполнительном производстве» в связи с чем к должникам были применены штрафные санкции предусмотренные ч.1ст.17.15 КОАП РФ.
чч.мм.гг. Конюховой Л.А. был дан новый срок до чч.мм.гг. для исполнения требований указанных в исполнительных документах.
Определением Новочеркасского суда от чч.мм.гг. исполнительные производства в отношении Конюховой Л.А., Колундаева Ю.И. были приостановлены.
Определением Новочеркасского суда от чч.мм.гг. отменена мера о приостановлении исполнительных производств по обеспечению заявления Конюховой Л.А., Колундаева Ю.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, принятая на основании определения Новочеркасского суда от чч.мм.гг. и возобновлены исполнительные производства в отношении Конюховой Л.А. Колундаева Ю.И. возбужденные на основании исполнительных листов Новочеркасского суда, обязывающих их снести с земельного участка № *** сарай литер БА, с земельного участка № *** незавершенное строительством строение, состоящее из трех кирпичных стен с оконными проемами и металлической дверью и убрать мусор с земельных участков № ***,***, а также с земельного участка общего пользования № *** по ул. ***.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от чч.мм.гг. Конюховой Л.А. был назначен новый срок до чч.мм.гг. исполнения решения Новочеркасского суда от чч.мм.гг. «об обязании Конюхову Л.А. снести с земельного участка №*** по ул. *** выделенного в пользование П. сарай литер «БА» и снести с земельного участка № *** выделенного в пользование П. незавершенное строительством строение, состоящее их трех кирпичных стен с оконными проемами и металлической дверью», постановление о назначении нового срока исполнения было вручено лично Конюховой Л.А. чч.мм.гг.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от чч.мм.гг. Конюховой Л.А. назначен новый срок до чч.мм.гг. исполнения решения Новочеркасского суда от чч.мм.гг. «об обязании Конюхову Л.А. убрать строительный и бытовой мусор с земельных участков № № ***,***, по ул. *** выделенных в пользование П., а также с земельного № *** общего пользования по ул.***», постановление о назначении нового срока исполнения было вручено лично Конюховой Л.А. чч.мм.гг.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от чч.мм.гг. Конюховой Л.А. был назначен новый срок до чч.мм.гг. включительно исполнить решение Новочеркасского суда от чч.мм.гг. «об обязании Конюхову Л.А. убрать строительный и бытовой мусор с земельных участков № № ***,***, по ул. *** выделенных в пользование П., а также с земельного № *** общего пользования по ул.***», которое было направлено должнику заказным письмом с уведомлением.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от чч.мм.гг. Конюховой Л.А. был назначен новый срок до чч.мм.гг.включительно исполнить решение Новочеркасского суда от чч.мм.гг. «об обязании Конюхову Л.А. снести с земельного участка №*** по ул. *** выделенного в пользование П. сарай литер «БА» и снести с земельного участка № *** выделенного в пользование П. незавершенное строительством строение, состоящее их трех кирпичных стен с оконными проемами и металлической дверью», которое было также направлено Конюховой Л.А. заказным письмом с уведомлением.
В очередной раз постановлением судебного пристав-исполнителя от чч.мм.гг. Колундаеву Ю.И. был дан срок до чч.мм.гг. для исполнения требований указанных в исполнительных документах.
чч.мм.гг. выходом на место по адресу: *** в присутствии Конюховой Л.А. действующей по доверенности от Колундаева Ю.И. было установлено, что мусор на земельном участке № *** общего пользования не убран, на земельном участке № *** находится насыпной грунт, перемешанный с битым кирпичом и песком, старые доски, старый шифер, старые асбестовые трубы. На земельном участке № *** установлены старые металлические уголки, трубы. Часть незавершенного строительством строения состоящего из трех кирпичных стен с оконными проемами и металлической дверью должниками снесено, но не убран насыпной грунт, перемешенный с битым кирпичом и песком, а также не снесен фундамент от указанного выше строения. Не снесена одна стена сарая лит. «БА» на земельном участке выделенном в пользование П.
В соответствии с ч.1 ст. 113 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере установленном законодательством РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.3ст.113 ФЗ « об исполнительном производстве» : Если судебный пристав- исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.
В соответствии ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на него штрафа влечен наложение на граждан штрафа в сумме от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
чч.мм.гг. в отношении Колундаева Ю.И. вынесено постановление о наложении на него штрафа за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
Постановлением от чч.мм.гг. Колундаеву Ю.И. был вновь дан срок до чч.мм.гг. для исполнения требований указанных в исполнительном документе, которое было направлено ему заказным письмом исх. № *** и исх. № ***.
Постановление о наложении на Колундаева Ю.И. штрафа было также направлено должнику заказным письмом исх. № ***, по фактическому месту жительства должника: *** и по адресу: ***.
Выходом на место чч.мм.гг. в присутствии Конюховой Л.А. и П. было установлено, что решение суда исполнено частично.
чч.мм.гг. судебным приставом-исполнителем направлено заявление в Новочеркасский городской суд заявление о разъяснении решения суда в части обязания Конюхову Л.А. и Колундаева Ю.И. снести на земельном участке № *** по ул. *** выделенном в пользование П. фундамент оставшийся после сноса должниками незавершенного строительством строения состоявшего из трех кирпичных стен с оконными проемами и металлической дверью, в части оставшегося не снесенным фундамента.
До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя Колундаевым Ю.И. не исполнены.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы представителя Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А. нарушений норм действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов Еврасовой Т.М., связанных с вынесением постановления чч.мм.гг. о наложении штрафа в размере ... рублей и вынесением постановления о назначении нового срока исполнения, выявлено не было.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 112,194-198, 437, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить представителю Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А. срок на подачу жалобы на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя Еврасовой Т.М.
В приостановлении исполнительного производства представителю Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А. – отказать.
В удовлетворении жалобы представителя Колундаева Ю.И. – Конюховой Л.А. на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя Еврасовой Т.М., связанные с вынесением постановления чч.мм.гг. о наложении штрафа в размере ... рублей и назначением нового срока исполнения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10-и дней.
Судья: А.Н.Пикалов