Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-2700/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2010 года.
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи КЛОЧКОВОЙ Л.П., при секретаре Егоровой И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Личман Н.Б. к Бабешко Н.Н. к администрации г. Новочеркасска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, обязании признать нуждающимся в жилом помещении.
У С Т А Н О В И Л:
Личман Н.Б. обратился в суд с иском к администрации г.Новочеркасска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и обязании признать нуждающимся в жилом помещении, указав, что является ветераном ВОВ. чч.мм.гг. года он подал в администрацию г. Новочеркасска документы для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении ему жилья как ветерану Великой Отечественной войны. Постановлением Администрации г. Новочеркасска №ххх от чч.мм.гг. ему было отказано в принятии на учет. С отказом он не согласен, так как он не обеспечен жилой площадью, проживает у дочери, которой принадлежит 1\3 доля в квартире. Он не является членом семьи Бабешко Н.Н. , так как ведет хозяйство отдельно от дочери и ее мужа, пенсию получает лично, расходует на себя, из своей пенсии оплачивает коммунальные расходы. Считает, что у него возникло право на жилое помещение, а поэтому он является нуждающимся в улучшении жилищных условий и в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и ст. 51 ЖК РФ должен быть обеспечен жилым помещением.
В судебном заседании и представитель Личман Н.Б. по доверенности Бабешко Е.С. исковые требования уточнил, просил признать Личмана Н.Б. бывшим членом семьи Бабешко Н.Н., признать незаконным отказ администрации г.Новочеркасска в признании Личман Н.Б. нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию г. Новочеркасска принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. Представитель пояснил, что Личман Н.Б. не является членом семьи своей дочери Бабешко Н.Н. с момента, когда она вышла замуж. Проживать в квартире Бабешко Н.Н. стал с 2007 года, но не как член семьи, проживает отдельно в комнате, сам питается, совместно бюджета у них не имеется.
Представитель администрации г. Новочеркасска по доверенности Черкашин О.В. исковые требования не признал, пояснив, что Личман Н.Б. является отцом Бабешко Н.Н., которая является собственником 1\4 доли квартиры по ул. АДРЕС, на ее долю приходится 15,6 кв. м. общей площади квартиры. Поскольку в силу статьи 31 ЖК РФ Личман Н.Б. является членом семьи Бабешко Н.Н. на его долю приходится более 6 кв.м. общей площади, что больше учетной нормы, установленной решением Городской Думы от 19.04.2006 года №123 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставлении площади жилого помещения по договору социального найма». Поскольку Личман Н.Б. обеспечен жилой площадью, постановление администрации г. Новочеркасска от отказе в постановке Личмана Н.Б. на учет нуждающихся в жилом помещении является законным. Просил в иске отказать.
Ответчик Бабешко Н.Н. исковые требовании Личмана Н.Б. признала, пояснив, что отец стал проживать в квартире ее семьи с 2007 года, ранее проживал в сельском районе, где имел дом без удобств, нуждающийся в ремонте. Дом был продан. Отец не является членом ее семьи, так как у него другой образ жизни, уклад. За отцом ухаживает социальный работник, который готовит для него пищу, убирает в его комнате, бюджета общего у них нет.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Личмана Н.Б. не подлежат удовлетворению.
Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945гг. постановлено, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от чч.мм.гг. г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
чч.мм.гг. года Личман Н.Б. подал документы в Администрацию г. Новочеркасска для признания его нуждающемся в улучшении жилищных условий и предоставлении ему жилья как ветерану Великой отечественной войны.
Постановлением Администрации г.Новочеркасска №ххх от чч.мм.гг. года истцу отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек на основании п.2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд пришел к выводу, что Личман Н.Б. обоснованно было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по причине обеспеченности общей площадью жилого помещения выше установленного минимального размера учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Новочеркасска, по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
- наниматели жилых помещений по договорам социального найма и члены их семьи;
- собственники жилых помещений и члены их семьи.
При этом общая площадь жилого помещения на одного члена семьи должна быть меньше учетной нормы.
Судом установлено, что Личман Н.Б. зарегистрирован и проживает в квартире, в которой 1\4 доля принадлежит его дочери Бабешко Н.Н. на праве собственности по адресу: ул. АДРЕС в г. Новочеркасске. Квартира имеет общую площадь 62,6 кв. м., состав семьи 4 человека.
Согласно статьей 1 Областного Закона Ростовской области « Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), принимаются граждане, признанные органом местного самоуправления, уполномоченным вести учет (далее - орган местного самоуправления), нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с решением Городской Думы от 19 апреля 2006 года №123 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» минимальный размер учетной нормы площади жилого помещения (учетной нормы) на территории города Новочеркасска установлен в размере шести квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Таким образом, на Личман Н.Б. приходится более 6 метров общей площади жилого помещения, поэтому основания для признания его нуждающимся в жилом помещении не имеется.
Доводы истца, что он не является членом семьи дочери Бабешко Н.Н. и его требования о признании бывшим членом семьи Бабешко Н.Н. необоснованны.
В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Истец является отцом Бабешко Н.Н. , проживает совместно с ней в принадлежащем ей жилом помещении, он, в силу закона, является членом ее семьи.
Доводы истца, что он с момента когда дочь вышла замуж не являются членами одной семьи, несостоятельны, поскольку в квартиру, принадлежащую дочери Личман Н.Б. вселился в качестве члена семьи.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В данном случае на истце лежала обязанность доказать прекращение семейных отношений с дочерью.
Таких доказательств суду представлено не было.
До настоящего времени истец проживает в квартире дочери, вопрос о его выселении не ставится.
Показания свидетеля П. о том, что она в качестве социального работника осуществляет уход за Личман Н.Б., готовит ему, стирает, не свидетельствуют о том, что между истцом и дочерью Бабешко Н.Н. прекратились семейные отношения.
В связи с указанным, исковые требования Личмана Н.Б. к администрации г.Новочеркасска, Бабешко Н.Н. о признании бывшим членом семьи Бабешко Н.Н., признании незаконным отказа администрации г.Новочеркасска в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании администрации г. Новочеркасска принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Личмана Н.Б. к администрации г.Новочеркасска, Бабешко Н.Н. о признании бывшим членом семьи Бабешко Н.Н., признании незаконным отказа администрации г.Новочеркасска в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании администрации г. Новочеркасска принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Новочеркасский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: