Решения об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости

Дело № 2-3243/10

РЕШЕНИЕ

чч.мм.гг.

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Икряновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиповой Н.Н. к "Г" об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к "Г", в котором указала, что она проработала в ..., что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальности и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако комиссия "Г" в назначении пенсии истице отказала, не засчитав в выслугу лет период работы с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. – ... Работа истицы в должности ... длилась до чч.мм.гг., что согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения. Данное постановление действовало на территории РФ до 01.10.1993г. и было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. №953. Следовательно, данный период работы в должности ... дает право засчитать его в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Не засчитан стаж с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. – находилась в учебном отпуске, так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Однако этот период приходится на время заочного обучения истицы в ... Данный период обучения приходится на действие КЗоТ РФ, который определяет льготы для работников, совмещающих работу с обучением. Это период оплачиваемых трудовых отпусков, кроме этого не учтено, что в основном указаны периоды, когда у школьников каникулы: январские каникулы и летние месяцы, когда трудовой отпуск присоединялся ко времени учебного отпуска. За это время истице начислена заработная плата и отпускные, с суммы которых были уплачены отчисления и налоги, в том числе в Пенсионный фонд. После сессий истица привозила справки об успешной сдаче экзаменов, ей начислялась заработная плата. Не засчитан период с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. – находилась на курсах повышения квалификации. Однако этот период тоже должен быть засчитан в специальный стаж, поскольку обучение на курсах повышения квалификации является ее должностной обязанностью. На данные курсы истицу направляли приказом руководителя образовательного учреждения, ей выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный Фонд. В настоящий момент у истицы ... стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости. Просила суд признать незаконным отказ "Г" и зачесть вышеперечисленные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с ... с момента обращения истицы в "Г".

В судебном заседании истица на иске настаивала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, изложенные в исковом заявлении доводы поддержала.

Представитель "Г" в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении иска отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сиповой Н.Н. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица осуществляла трудовую деятельность в ...

В связи этим, Сипова Н.Н. обратилась в "Г" с заявлением от чч.мм.гг. о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан "Г" № от чч.мм.гг., Сиповой Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с чч.мм.гг. из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа л.д. 7-10).

Ответчиком установлено, что специальный стаж Сиповой Н.Н. составляет ... При этом в специальный стаж не были включены оспариваемые периоды работы: с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. в должности ..., поскольку отсутствует требуемая продолжительность ... стажа по состоянию на чч.мм.гг. (даты отмены Постановления от 17.12.1959г.№1397); с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. – истица находилась в учебном отпуске, так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516; с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. – истица находилась на курсах повышения квалификации, так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для Сиповой Н.Н. является наличие специального трудового стажа не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данным Списком предусмотрена, в частности, должность учителя.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшего в период выполнения Сиповой Н.Н. работы в должности ..., в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Учитывая изложенное, суд считает подлежащим включению в специальный стаж истицы периода работы с чч.мм.гг. по чч.мм.гг.

Согласно ст. 196 КЗоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

В связи с этим периоды нахождения Сиповой Н.Н. в отпусках в связи с обучением (с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг.) также подлежат включению в специальный стаж истицы.

Что касается оспариваемых истицей периодов нахождения на курсах повышения квалификации, то в соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с чч.мм.гг. по чч.мм.гг.г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом вывода суда о том, что вышеуказанные периоды работы Сиповой Н.Н. подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с ... в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказ "Г" является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Сиповой Н.Н. удовлетворить.

Признать незаконным отказ "Г" в назначении Сиповой Н.Н. досрочной трудовой пенсии с чч.мм.гг., предусмотренной пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать "Г" назначить Сиповой Н.Н., досрочную трудовую пенсию, предусмотренную пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с чч.мм.гг., включив в специальный стаж следующие периоды: с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. с чч.мм.гг.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Судья: Н.М. Калашникова