Дело № 2-2809\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Новочеркасск чч.мм.гг. год
Новочеркасский городской суд в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Силаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Арсеняна А.Р. к ФИО7 об обязании изменить вид разрешенного использования земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Арсенян А.Р. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. чч.мм.гг. г. он обратился письмом к ФИО8 с заявлением об изменении вида разрешенного использования, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по ... «под производственную территорию» на другой вид - «для размещения трехэтажного многоквартирного жилого дома».
В срок, не позднее 3-х календарных дней, т.е. до чч.мм.гг. года его заявление должно было быть зарегистрировано. чч.мм.гг. года ФИО10 в письме № ему было предложено представить необходимый для проведения публичных слушаний по данному вопросу пакет документов. чч.мм.гг. года он предоставил полный комплект документов. Несмотря на положительное заключение градостроительного совета, градостроительный план развития города, предусматривающий в этом районе жилую застройку, подготовленный ФИО10, проект постановления ФИО8, обоснованный требованиями Градостроительного кодекса РФ, п. 3 ст.4 закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», до настоящего времени администрацией города, без объяснения оснований, затягивается издание постановления по данному вопросу. Дважды ФИО10 уведомляло ФИО8 о правомерности вынесения постановления согласно подготовленному ранее проекту постановления, при этом, ФИО8 уклоняется от решения данного вопроса по существу.
Просил суд обязать ФИО7 изменить вид разрешенного использования земельного участка по ... «под производственную территорию» на другой вид - «для размещения трехэтажного многоквартирного жилого дома» в установленный судом срок.
В судебном заседании представитель Арсеняна А.Р. по доверенности Динькова Н.В. на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные тексту искового заявления.
Представитель ФИО7 надлежащим образом и своевременно извещенный о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается его подписью на справочном листе дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ФИО10 по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований Арсиняна А.Р., подтвердила обстоятельства, изложенные в его исковом заявлении.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Арсеняна А.Р. подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Арсеняну А.Р. на праве частной собственности принадлежит земельный участок по .... Категория земель определена как земли населенных пунктов – под производственную территорию л.д.8).
чч.мм.гг. г. письмом № Арсенян А.Р. обратился к ФИО8 с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка по ... «под производственную территорию» на другой вид - «для размещения трехэтажного многоквартирного жилого дома». чч.мм.гг. года ФИО10 подготовлен и подписан главным архитектором города проект постановления ФИО7 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по ... л.д.26). До настоящего времени постановление ФИО7 по данному вопросу не издано.
Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ч.2, 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки включают в себя градостроительные регламенты, в которых указываются виды разрешенного использования земельных участков.
В силу положений статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение правил застройки и землепользования поселений относится к вопросам местного значения. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Общеобязательность утвержденных в составе правил землепользования и застройки градостроительных регламентов призвана обеспечить определенное в процессе зонирования функциональное назначение территорий.
Согласно ч. 3 ст. 36 ГрК РФ действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ соответствующей территориальной зоны.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Арсеняна А.Р. подлежат удовлетворению, поскольку в нарушение установленного законом срока заявление Арсеняна А.Р. главой ФИО7 не рассмотрено, препятствий для изменения вида разрешенного использования земельного участка по ... нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Арсеняна А.Р. удовлетворить.
Обязать ФИО7 изменить вид разрешенного использования земельного участка по ... в ... «под производственную территорию» на другой вид - «для размещения трехэтажного многоквартирного жилого дома» в 15 дневный срок с момента получения, вступившего в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10 дневный срок с момента вынесения в окончательной форме через Новочеркасскимй городской суд.
Судья