ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Дело № 2-2626/10
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг.
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Пикалова А.Н., при секретаре: Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к "З" об обязании демонтировать рекламный щит,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новочеркасска обратился с указанным иском к "З", ссылаясь на то, что в результате проведенной прокуратурой г. Новочеркасска чч.мм.гг., совместно с ОГИБДД УВД по г.Новочеркасску проверки законодательства РФ в сфере установления наружной рекламы на автомобильных дорогах, было установлено, что в районе дома № *** по пер. *** на расстоянии 3 м. от края проезжей части на опоре линии электропередач имеется рекламная конструкция – рекламный щит с надписью «Ремонт. Телевизоры. Аудио-видео. Холодильник. ст. машины «Автомат». Данная рекламная конструкция принадлежит "З", разрешительной документации на ее установку не предоставлено. Размещение наружной рекламы "З" противоречит ГОСТ (у) Р 52044-2003 и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь увеличение числа дорожно-транспортных происшествий в месте ее размещения, угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
На основании изложенного истец просил суд обязать "З" демонтировать рекламный щит с надписью «Ремонт. Телевизоры. Аудио-видео. Холодильник. ст. машины «Автомат», расположенную на столбе линии электропередач на расстоянии 3 м. от проезжей части в районе дома № *** по пер. ***.
В судебном заседании прокурор Горбатько И.А., поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.
Суд, с учетом мнения истца, в силу ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.3 Федерального закона № 257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с п.п. 5-6 ч.3 ст. 25 ФЗ № 257 в границах полосы отвода автомобильных дороги, за исключением случаев, предусмотренных законодательством запрещается:
- установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
На основании ч.1. ст. 3 Федерального закона № 38 от 13.03.2006 « О рекламе», реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу ч.1 ст. 19 ФЗ № 38 «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований законодательства.
Согласно ч.3-4 ст.19 ФЗ № 38 «О рекламе», распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Как следует из ч.9 ст. 19 ФЗ № 38 «О рекламе», установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкцию. Установка рекламной конструкции без разрешения не допускается.
Согласно п.6.1 ГОСТ Р-52044-2003, средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:
- на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земельного полотна более 2 м;
- на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м от бровки земельного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) – в населенных пунктах;
Сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.
В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52044-2003 на автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории городских и сельских поселений – на высоте не менее 4,5 м.
Судом установлено, что согласно акту проведенной прокуратурой города проверки от чч.мм.гг. в районе дома № *** по пер. *** на расстоянии 3 м от края проезжей части на опоре линии электропередач имеется рекламная конструкция – рекламный щит с надписью «Ремонт. Телевизоры. Аудио-видео. Холодильник. Ст. машины «Автомат» л.д.7). Данная рекламная конструкция принадлежит "З", разрешительной документации на ее установку нет. Размещение наружной рекламы "З" противоречит ГОСТ (у) Р 52044-2003 и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь увеличение числа дорожно-транспортных происшествий в месте ее размещения, угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
Таким образом, суд считает исковые требования прокурора г.Новочеркасска к "З" об обязании демонтировать рекламный щит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 233- 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Новочеркасска к "З" удовлетворить в полном объеме.
Обязать "З" демонтировать рекламный щит с надписью «Ремонт. Телевизоры. Аудио-видео. Холодильник. Ст. машины «Автомат», расположенную на столбе линии электропередач на расстоянии 3 метров от проезжей части в районе дома № *** по пер. ***.
Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.Н.Пикалов