№ 2-3311/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг. Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:судьи Кондратьевой Ю.А.,
При секретаре Щербак Т.В., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сингеровой Т.Н. к администрации г. Новочеркасска об оспаривании постановления об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и понуждении принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях
УСТАНОВИЛ:
Сингерова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Новочеркасска, в котором просила признать незаконным постановление администрации г. Новочеркасска №ххх от чч.мм.гг. об отказе ей в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и обязать администрацию города принять на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование иска указала, что является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника Великой отечественной войны С.А. чч.мм.гг. года она обратилась в администрацию г. Новочеркасска с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку собственного жилья не имеет и проживает в квартире дочери. чч.мм.гг. года постановлением администрации г. Новочеркасска №ххх ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Считает данное постановление незаконным, поскольку члены семей погибших ( умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В судебном заседании представитель Сингероваой Т.Н. Лесонен Е.А., действующая на основании доверенности, требования Сингеровой Т.Н. поддержала, просила удовлетворить.
Представитель администрации г. Новочеркасска Мяконькая Т.А., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований Сингеровой Т.Н. отказать, поскольку ей обоснованно отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как она проживает на жилой площади, принадлежащей ее дочери, является ее членом семьи. На долю истицы приходится более 6 кв.м. общей площади, в связи с чем она не может быть признана нуждающейся в получении жилого помещения.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан. К ним относятся:
- малоимущие;
- иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан;
- иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.
Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с решением Городской Думы г. Новочеркасска от 19.04.2006 года №123 учетная норма площади жилого помещения установлена менее 6 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.
Как усматривается из представленных документов, Сингерова Т.Н. проживает в квартире №х по ул. АДРЕС, принадлежащей по праву общей долевой собственности ее дочери Е.С. зятю Е.Н., Ю.Л., Ю.С.
Общая площадь квартиры составляет 64,1 кв.м., в том числе жилой 44,3 кв.м.
В квартире проживает шесть человек. На долю каждого приходится 10,68 кв.м. общей площади квартиры.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Доводы представителя Сингеровой Т.Н. о том, что в справке с места жительства Сингерова Т.Н. указана как теща, а следовательно она не относится к числу членов семьи не могут быть приняты судом.
Поскольку Сингерова Т.Н. является матерью Е.С., которая является собственницей ? доли в праве собственности на квартиру и в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ она является членом ее семьи.
В любом случае даже, если не включать в число членов семьи остальных проживающих в квартире, учитывая, что на ? долю в праве собственности на квартиру, принадлежащую дочери Сингеровой Т.Н. приходится 16,03 кв.м. общей площади, Сингерова Т.Н. будет обеспечена жильем более учетной нормы площади жилого помещения.
Доводы представителя Сингеровой Т.Н. о том, что она имеет право на признание ее нуждающейся в жилом помещении, поскольку инвалиды и участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения не могут быть приняты судом, поскольку в данном случае имеет место неверное толкование закона и подмена понятий.
Действительно участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Однако категория обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не относится к понятию имущественного положения.
В данном случае участник Великой Отечественной войны может быть признан нуждающимся в жилом помещении независимо от имущественного положения, но при условии, если он обеспечен общей площадью менее учетной нормы.
Поскольку Сингерова Т.Н. обеспечена жилой площадью более чем учетная норма, то ей обоснованно было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Поэтому Сингеровой Т.Н. должно быть отказано в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Сингеровой Т.Н. в удовлетворении требований к администрации г. Новочеркасска об оспаривании постановления администрации г. Новочеркасска № ххх от чч.мм.гг. года об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и понуждении принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркаский городской суд в течение 10 дней.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен чч.мм.гг.
На момент опубликования не вступило в законную силу.