Дело №2-3266/10
Решение
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг.
Новочеркасский городской суд в составе судьи Кондратьевой Ю.А., при секретаре Куртевой Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Веселовском районах к Закрытому акционерному обществу "НАИМЕНОВАНИЕ" о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей
Установил:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Веселовском районах обратился с иском к Закрытому акционерному обществу "НАИМЕНОВАНИЕ" о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что по результатам проведения плановой выездной проверки деятельности ЗАО "НАИМЕНОВАНИЕ" в ходе осуществления надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей были выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 г.
При проведении проверки установлено, что чч.мм.гг. в меню ресторана "НАИМЕНОВАНИЕ" на изготавливаемые блюда (филе теленка с белыми грибами, мясное ассорти в кляре, лазанья, салат «Витаминка», салат «София» и др.) отсутствует информация о составе блюд, о содержании белков, жиров, углеводов, что является нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (в ред. от 10.05.2007)
По результатам проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела на должное лицо – заведующую производством ресторана "НАИМЕНОВАНИЕ" был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Был вынесен штраф по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ на сумму 1000 руб.
Истец просил суд признать действия ЗАО "НАИМЕНОВАНИЕ", выразившиеся в нарушении прав потребителей в части недоведения до сведения потребителей информации о составе блюд, о содержании белков, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ЗАО "НАИМЕНОВАНИЕ" довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после его вынесения.
В судебном заседании представитель истца Шоева Ж.И., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Веселовском районах требования и просила об их удовлетворении, уточнила требования в части доведения сведений о принятом решении до потребителей, считала возможным довести эту информацию вывесив сообщение на стенде в уголке потребителя в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.
Представитель ответчика по доверенности исковые требования признала, подтвердила факт проведения органом Роспотребнадзора плановой выездной проверки и пояснила, что в ходе проверки были выявлены нарушения Закона о защите прав потребителей, однако они не знали, что эти действия являются нарушениями. Штраф, наложенный Постановлением начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ в размере 1000 руб. уплачен. Они согласны вывесить информацию о решении суда в уголке потребителя.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Веселовском районах подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006г. № 257.
Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.
Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
чч.мм.гг. г. Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах (далее - Территориальный отдел) на основании Распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о проведении мероприятий по надзору № 000 от чч.мм.гг. была проведена плановая документарная проверка деятельности Закрытого акционерного общества "НАИМЕНОВАНИЕ", с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в соответствии с планом мероприятий по надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на 2010 год, утвержденного приказом от чч.мм.гг. № хох.
При проведении проверки установлено, что в меню ресторана "НАИМЕНОВАНИЕ" на изготавливаемые блюда (филе теленка с белыми грибами, мясное ассорти в кляре, лазанья, салат «Витаминка», салат «София» и др.) отсутствует информация о составе блюд, о содержании белков, жиров, углеводов, что является нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (в ред. от 10.05.2007)
В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (ред. от 10.05.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация должна содержать:
перечень услуг и условия их оказания;
цены в рублях и условия оплаты услуг;
фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и объеме его порций;
сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов;
По результатам проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела на должное лицо – заведующую производством ресторана "НАИМЕНОВАНИЕ" был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Был вынесен штраф по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ на сумму 1000 руб.
В кафе "НАИМЕНОВАНИЕ" осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания. Определить полный перечень потребителей, которые воспользовались данной услугой либо имели намерения воспользоваться услугой общественного питания в кафе «"НАИМЕНОВАНИЕ", не представляется возможным.
В силу ч.2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает возможным обязать ответчика довести информацию до сведения потребителей посредством размещения информации на стенде в уголке потребителя в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу
В силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п./п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (ч.2) Управление Роспотребнадзора по Ростовской области освобождается от оплаты госпошлины.
Поэтому госпошлина должна быть взыскана с ответчика в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.192-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в "НАИМЕНОВАНИЕ", Аксайском, Веселовском районах к Закрытому акционерному обществу "НАИМЕНОВАНИЕ" удовлетворить.
Признать действия Закрытого акционерного общества "НАИМЕНОВАНИЕ", выразившиеся в нарушении прав потребителей в части недоведения до сведения потребителей информации о составе блюд, о содержании белков, незаконными.
Обязать Закрытое акционерное общество "НАИМЕНОВАНИЕ" довести решение суда до сведения потребителей, вывесив его на стенде в уголке потребителя в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "НАИМЕНОВАНИЕ" в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен чч.мм.гг.