Дело № 2-1912\10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
чч.мм.гг. года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф. В., при секретаре Евлампиевой Т. В., с участием адвоката Тарасовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова И.П. к У1., А1. об установлении факта признания садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что садовый дом, расположенный на садовом участке № садоводческого товарищества Д2. в ... принадлежит ему по праву собственности. Ему и его семье необходимо зарегистрироваться по месту фактического проживания в связи с тем, что другого жилья он не имеет. чч.мм.гг. года он обратился в отдел У1., предоставив все необходимые документы, с заявлением о регистрации по фактическому месту жительства. Ему было отказано в регистрации в связи с тем, что дом не является жилым. Истец получил заключение специалиста на соответствие данного садового дома жилому.
Просил суд установить факт признания садового дома, расположенного по адресу: ..., ..., с/т Д2. участок № жилым и пригодным для постоянного проживания. Обязать регистрационную службу- отдел У1. зарегистрировать его по указанному адресу.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель У1. и представитель А1. не явились, хотя своевременно и надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела. Представитель А1. по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Тарасова Е. Ю., действующая на основании доверенности поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, уточнив их. Просила суд установить факт признания садового дома, расположенного по адресу: ..., ..., с/т Д2.», участок № жилым и пригодным для постоянного проживания.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что садовый дом, расположенный на садовом участке № садоводческого товарищества Д2. в ... принадлежит истцу по праву собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от чч.мм.гг. года.
Определением мирового судьи с/у № 6 г. Новочеркасска Ростовской области о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения от чч.мм.гг. года утверждено мировое соглашение от чч.мм.гг. года по гражданскому делу по иску И1. к Иванову И.П., при участии с/т «Д2. о признании права собственности, а также встречному исковому заявлению Иванова И.П. к И1. о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с которым (п.3) за Ивановым И.П. признано право собственности на 2-х этажный садовый дом литер А, площадью № кв.м., пристрой литер а1, площадью № кв. м пристрой литер а2, площадью № кв. м, пристрой литер а3, площадью № кв. м и другие строения, Иванова В.П. из числа собственников данного имущества исключена, (п. 5) Иванов И.П. обязуется сняться с регистрационного учета по адресу: квартира № в лит. А дома № 1 по ... в ... в течение месяца с даты получения И1. свидетельства о государственной регистрации права на 1/ 4 долю в квартире № в квартире № в лит. А дома № 1 по ... в ... в соответствии с п. 4 настоящего соглашения. Если таковое обязательство им не будет исполнено добровольно в указанный срок, то он подлежит снятию с регистрационного учета на основании выданного судом исполнительного листа.
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» отменен прежний порядок прописки и введено понятие регистрации по месту жительства или по месту пребывания.Установление иных, помимо прямо указанных в федеральном законе оснований для введения особого порядка регистрации как условия реализации права гражданина Российской Федерации на выбор места жительства является нарушением требований Конституции Российской Федерации и федерального закона.
чч.мм.гг. года истец обратился в У1. с заявлением о регистрации по фактическому месту жительства - в садовом доме, расположенном на садовом участке № садоводческого товарищества Д2. в ....
У1. истцу отказано в регистрации в этом садовом доме, что подтверждается письмом за № от чч.мм.гг. года. Отказ У1. в регистрации по месту жительства был мотивирован тем, что дом не является жилым.
Истцом получено заключение специалиста, согласно которому здание садового дома (литера А) с основным пристроем (литера А1), расположенное по адресу: ..., с/т Д2. участок № соответствует требованиям строительных норм и правил (СниП), предъявляемым к жилым домам и помещениям. Конструкции здания безопасны для проживания граждан.
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 7-П от 14 апреля 2008 года «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» призван не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. До принятия соответствующих нормативных правовых актов в данной сфере государственной деятельности признание жилых строений пригодными для постоянного проживания, по мнению Конституционного Суда РФ может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение. Согласно п. 3.4 Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 7-П от 14 апреля 2008 года «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в соответствии с Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» изменил правовой статус садовых домиков, определил соответствующие строения, расположенные на садовых земельных участках, как жилые. По смыслу абзаца второго его статьи 1, такие жилые строения предназначаются для отдыха, при этом норма, закрепляющая требование о первоочередном использовании садовых земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности, в действующем законодательстве отсутствует. Далее, согласно п. 4.1 Постановления (абз. 5): правоприменительные органы признают возможность регистрации граждан только в жилых домах, отказывая в регистрации в жилых строениях.
Между тем, Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», предусматривавший право граждан, имеющих в собственности жилые строения, которые расположены на садовых участках и отвечают требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности, утратил силу.
Поскольку истцом получено заключение специалиста, согласно которого: здание садового дома (литера А) с основным пристроем (литера А1), расположенное по адресу: ..., с/т Д2. участок № соответствует требованиям строительных норм и правил (СниП), предъявляемым к жилым домам и помещениям. Конструкции здания безопасны для проживания граждан, не противоречат требованиям СНиП и не нарушают права и законные интересы граждан и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, суд считает возможным удовлетворить требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова И.П. удовлетворить.
Признать садовый дом площадью № кв. м., литер "А", расположенный по адресу: ..., садоводческое товарищество Д2., участок № жилым и пригодным для постоянного проживания.
Обязать У1. зарегистрировать Иванова И.П. по адресу: ..., ..., садоводческое товарищество Д2., участок №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский горсуд в 10 -дневный срок с момента вынесения в окончательной форме.
Судья: