Дело № 2-3012/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Новочеркасск чч.мм.гг.
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Пикалова А.Н., при секретаре Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Родионова Н.В. на постановление заместителя начальника Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от чч.мм.гг.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от чч.мм.гг. Родионов Н.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Оспаривая данное постановление, Родионов Н.В. указывает на то, что исполнительное производство на тот момент было приостановлено.
В судебном заседании представитель Родионова Н.В. - Родионова Е.И., действующая на основании доверенности, на удовлетворении жалобы настаивала. Пояснила, что ни одно постановление судебных приставов-исполнителей о наложении штрафа на Родионова Н.В. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ нет.
Заместитель начальника Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Проанализировав доводы жалобы Родионова Н.В., выслушав пояснения его представителя в судебном заседании, исследовав материалы исполнительного производства, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Частью второй статьи 17.15. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ возможно только в том случае, если ранее на должника уже был наложен административный штраф за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Причем по смыслу ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Поскольку на момент вынесения постановления от чч.мм.гг. о привлечении Родионова Н.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ исполнительное производство по делу было приостановлено, суд полагает, что постановление подлежит отмене с возвращением его на новое рассмотрение старшему судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела УФССП по РО.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от чч.мм.гг., которым Родионов Н.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, материалы возвратить на новое рассмотрение старшему судебному приставу-исполнителю Новочеркасского горотдела УФССП по РО.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.
Судья: А.Н. Пикалов