РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе
судьи Политко Ф. В.
при секретаре Силаковой Т. В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Н.К. к Г1. о защите пенсионных прав
УСТАНОВИЛ:
Ермакова Н. К. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должностях низшего и среднего медицинского персонала в различных медицинских учреждениях. В соответствии с п.1ст 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Так как необходимая продолжительность специального трудового стажа у нее имелась, то она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой деятельности. Однако решением комиссии Г1. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей в этом было отказано в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. Ответчиком не включены в ее специальный стаж следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> Больнично-Поликлинического объединения г. Новочеркасска, так как такое структурное подразделение не предусмотрено Списком;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом Новочеркасского завода синтетических продуктов, так как должность не предусмотрена Списком;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера фельдшерского здравпункта лечебно-профилактической службы (ЛПС), так как структурное подразделение ЛПС не предусмотрено Списком.
Считает, что отказ в назначении пенсии является неправомерным, просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать Г1. назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истицы по доверенности Понятовская О. В. в судебном заседании исковые требования Ермаковой Н. К. поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель Г1. в г. Новочеркасске о1., действующая на основании доверенности, доводы истицы не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ермаковой Н. К. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работает в должностях низшего и среднего медицинского персонала в различных медицинских учреждениях.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Ермаковой Н. К. отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В стаж не были включены периоды работы Ермаковой Н. К.:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, так как структурное подразделение не предусмотрено Списком;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена Списком;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как структурное подразделение не предусмотрено Списком.
В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Основным условием для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для Ермаковой Н. К. является наличие специального трудового стажа не менее 30 лет.
В соответствии с п. 1 Разъяснения Минтруда и соцразвития РФ от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Таким образом, ко всем периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ следует применять Список №, к периодам после ДД.ММ.ГГГГ – Список №, а к периодам после ДД.ММ.ГГГГ – Список №.
Распространяющий свое действие на период выполнения работы до ДД.ММ.ГГГГ, Список № предоставлял право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной работой «врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности», то есть Список № ДД.ММ.ГГГГ. не содержал в себе никаких наименований медицинских учреждений, равно как и наименований должностей среднего медперсонала, в связи с чем, нельзя признать законным исключение ответчиком периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> объединения <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпункта Новочеркасского завода синтетических продуктов.
Что касается периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, то суд полагает, что исключение его из специального стажа по причине того, что такое структурное подразделение как лечебно-профилактическая служба не предусмотрено Списком, не является обоснованным по следующим основаниям.
В трудовой книжке Ермаковой Н. К.имеется запись под № 10 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21. Зачислена <данные изъяты>». Период работы в указанной должности и подразделении включен ответчиком в специальный стаж по ДД.ММ.ГГГГ Запись в трудовой книжке истицы под № 11 от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> в связи с изменением штатного расписания» свидетельствует о том, что Ермакова Н. К. продолжала работать в должности фельдшера здравпункта, однако медсанчасть завода была переименована в ЛПС. В связи с чем суд приходит к выводу, что трудовые функции истицы не изменились.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств в пользу аргумента о том, что структурным подразделением, в котором работала истица, является именно лечебно-профилактическая служба, а не здравпункт.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермаковой Н.К. удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Г1. в части отказа Ермаковой Н.К. в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 11 п. 1ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Г1. назначить Ермаковой Н.К. досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее специальный стаж периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Новочеркасский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ф.В. Политко