Решение Дело № 2-3441/10Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю.
при секретаре Евлампиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мох Г.С. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии,
установилМох Г.С обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав следующее. Она проработала в образовательных учреждениях Новочеркасска на педагогических должностях системы образования более 25 лет, однако, комиссия ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске в назначении пенсии отказала, не засчитав в специальный стаж следующие периоды работы-
-02.01.1985 по 11.01.1985,
-06.06.1985 по 06.07.1985,
-02.01.1986 по 12.01.1986,
-21.06.1986 по 21.07.1986,
-02.01.1987 по 12.01.1987,
-25.06.1987 по 25.07.1987,
-29.03.1989 по 31.03.1989,
15.05.1989 по 30.06.1989 находилась в учебном отпуске, т.к. включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Весь данный период приходится на время заочного обучения в ВУЗЕ – Ростовском Государственном педагогическом институте. Период обучения с 1985 по 1989 годы приходится на действие старого КЗОТ РФ, глава ХШ которого определяет льготы для работников, совмещающих работу с обучением. Это период оплачиваемых учебных отпусков, кроме этого не учтено, что в основном указаны периоды, когда у школьников каникулы: это январские, мартовские каникулы или летние месяцы, когда трудовой отпуск истца присоединялся к времени учебного отпуска, за это время начислена зарплата и отпускные, с суммы которых были уплачены все отчисления и налоги, в том числе и начисления в пенсионный фонд. Не засчитан и период с 26.08.1995 по 19.08.1998 –учителем начальных классов Центра развития и образования «*****» г. Новочеркасска. Истец считает, что указанные периоды учебных отпусков должны быть включены в трудовой специальный стаж.
Просила суд признать незаконным отказ ГУ УПФ в г. Новочеркасске и зачесть перечисленные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельность истца в учреждениях для детей в течении более 25 лет с момента ее обращения в ГУ УПФ в г. Новочеркасске.
В судебном истец требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель УПФ России в г.Новочеркасске Грубникова Е.Ф., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований Мох Г.С. просила отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает что исковое заявление Мох Г.С. подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из п. 2 вышеуказанной статьи следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что ЧЧ.ММ.ГГ. Мох Г.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда в г. Новочеркасске Ростовской области за № ***** от ЧЧ.ММ.ГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Ответчику в специальный стаж не засчитан период работы
02.01.1985 по 11.01.1985,
06.06.1985 по 06.07.1985,
02.01.1986 по 12.01.1986,
21.06.1986 по 21.07.1986,
02.01.1987 по 12.01.1987,
25.06.1987 по 25.07.1987,
29.03.1989 по 31.03.1989,
15.05.1989 по 30.06.1989
С 06.10.1992 по 04.06.1993 –отпуск по уходу за ребенком до 1,6 мес.,
05.06.1993 по 24.07.1994 –отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет,
С 26.08.1995-19.08.1998,
11.04.2001-11.04.2001,
08.04.2003-08.04.2003,
08.05.2003-08.05.2003,
06.01.2004-06.01.2004,
25.09.2006-25.09.2006,
26.10.2009-29.10.2009- находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
13.06.1995 -23.06.1995,
29.03.1999-29.03.1999,
15.10.1999-15.10.1999,
01.11.1999-04.11.1999,
15.08.2000-16.08.2000-находилась на курсах повышения квалификации.
Суд не может согласиться с выводами протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, поскольку в период работы
02.01.1985 по 11.01.1985,
06.06.1985 по 06.07.1985,
02.01.1986 по 12.01.1986,
21.06.1986 по 21.07.1986,
02.01.1987 по 12.01.1987,
25.06.1987 по 25.07.1987,
29.03.1989 по 31.03.1989,
15.05.1989 по 30.06.1989 истица находилась в учебных отпусках, во время работы в средней школе № ***** г. Новочеркасска, кроме того, необходимо зачесть в специальный стаж, период работы с 26.08.1995 -19.08.1998 – истица была принята учителем начальных классов в Центр развития и образования «*****», а также зачесть периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
13.06.1995 -23.06.1995,
29.03.1999-29.03.1999,
15.10.1999-15.10.1999,
01.11.1999-04.11.1999,
15.08.2000-16.08.2000
На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РешилИсковые требования Мох Г.С. удовлетворить.
Признать отказ ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске назначить Мох Г.С. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента ее обращения в ГУ УПФ в г. Новочеркасске ЧЧ.ММ.ГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья Е.Ю. Никитушкина