РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг года г.Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Калашниковой Н.М., при секретаре Икряновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к ООО N об обязании демонтировать рекламный щит,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО N об обязании демонтировать рекламный щит, указав, что Прокуратурой г.Новочеркасска 22.11.2009 г. совместно с представителем Управления Архитектуры и Градостроительства г.Новочеркасска проведена проверка исполнения законодательства РФ в части установления наружной рекламы на автомобильных дорогах. Согласно акту проведенной проверки в районе ... в г.Новочеркасске на заборе на расстоянии 1,5 м от проезжей части имеется рекламная конструкция: рекламный щит размером 1,2 м х 1,8 м с надписью ___ Указанная рекламная конструкция принадлежит ООО N. Разрешительная документация на установку вышеуказанного рекламного щита предприятием не представлена. При таких обстоятельствах размещение средств наружной рекламы ООО N противоречит ГОСТ(у) Р 52044-2003 и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.
Просил обязать ООО N демонтировать рекламный щит с надписью ___, расположенный на заборе на расстоянии 1,5 м от проезжей части по ... в г.Новочеркасска, как не соответствующий требованиям ГОСТ(а) Р-52044-2003.
В судебном заседании помощник прокурора Горбатько И.А. поддержал доводы искового заявления и просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ООО N С.Г.В., действующий по доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Прокуратурой г.Новочеркасска 22.11.2009 г. совместно с представителем Управления Архитектуры и Градостроительства г.Новочеркасска проведена проверка исполнения законодательства РФ в части установления наружной рекламы на автомобильных дорогах. Согласно акту проведенной проверки в районе ... в г.Новочеркасске на заборе на расстоянии 1,5 м от проезжей части имеется рекламная конструкция: рекламный щит размером 1,2 м х 1,8 м с надписью ___ Указанная рекламная конструкция принадлежит ООО N Разрешительная документация на установку вышеуказанного рекламного щита у предприятия отсутствует.
В соответствии п.1 ст.3 Федерального закона № 257 от 08.11.2007 г. « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 257) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющие ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно п.15 ст.3 ФЗ № 257 полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категорий земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
В соответствии с п.п. 5-6 ч.3 ст.25 ФЗ №257 в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, запрещается:
- установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиях технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
На основании ч.1 ст.3 Федерального закона № 38 от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее ФЗ №38) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На основании ч.1 ст.19 ФЗ №38 распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований законодательства.
Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
В соответствии с ч.9 ст.19 ФЗ №38 установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Согласно п.6.1 ГОСТ(а) Р-52044-2003 средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:
- на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м;
- на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) - в населенных пунктах;
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м. или менее 5 м. над уровнем проезжей части.
В соответствии с п. 6.2. ГОСТ(а) Р-52044-2003 на автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 2,0 м. от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории городских и сельских поселений - на высоте не менее 4,5 м.
В соответствии с вышеуказанным, суд считает исковые требования Прокурора г.Новочеркасска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в виде государственной пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет в соответствии со ст.333 (19) ч.2 НК РФ.
На основании изложенного, госпошлина взыскивается с ответчика в федеральный бюджет в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г.Новочеркасска удовлетворить.
Обязать ООО N демонтировать рекламный щит с надписью ___ расположенный на заборе на расстоянии 1,5 м от проезжей части по ... в г.Новочеркасска.
Взыскать с ООО N в федеральный бюджет госпошлину в размере 4 000,00 (четыре тысячи ) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья: