дело № 2-3825/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2010 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Клочковой Л.П.,
при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костомаровой И.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Костомарова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске), ссылаясь на то, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не был засчитан ряд периодов работы изготовителем колбасной оболочки на <данные изъяты> мясокомбинате, так как актом проверки установлено отсутствие первичных документов, подтверждающих ее работу полный рабочий день в указанной должности, а также перевод предприятия на работу в режиме неполной рабочей недели, в связи с сокращением объемов производства, в связи с чем, невозможно исчислить специальный трудовой стаж по фактически отработанному времени. С данным отказом истица не согласна, просила признать ее право на досрочное пенсионное обеспечение и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив спорные периоды работы в ее специальный стаж.
В судебном заседании истица уточнила заявленные требования и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента достижения ею 50 лет, включив в ее специальный стаж периоды работы с хххх по хххх год и с хххх по хххх год на <данные изъяты> мясокомбинате, необоснованно исключенные из ее специального стажа. На удовлетворении иска настаивала и просила его удовлетворить. При этом пояснила, что считает отказ незаконным, так как работала с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. полную рабочую неделю, а с хххх г. сокращалось производство и работали не полную неделю, но полный рабочий день. На удовлетворении требований настаивала.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске – Омельченко И.Б., действующая по постоянной доверенности, представила письменный отзыв, в котором указала, что истице было отказано в назначении пенсии по той причине, что отсутствуют документы, подтверждающие сокращение рабочей недели. Нет приказов, свидетельствующих о занятости истицы неполную рабочую неделю, но полный рабочий день. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав истицу и изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ЧЧ.ММ.ГГ. истица обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Однако ей было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно указанному подпункту ст. 27 досрочная трудовая пенсия назначается: женщинам по достижении возраста 50 лет, если она проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом в отношении периодов работы до 01.01.1992 года применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 – право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Согласно Списку № 2 (1956) предусмотрены рабочие-кишечники;
Списком № 2 (1991) - изготовители натуральной колбасной оболочки.
Протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ РФ г. Новочеркасска № хх от ЧЧ.ММ.ГГ. было установлено, что страховой стаж истицы составляет хх год 2 месяца 11 дней, специальный стаж по Списку № 2 составляет х месяцев и 7 дней.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы истицы с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. и с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. – изготовителем натуральной колбасной оболочки кишечного отделения на <данные изъяты> мясокомбинате, так как актом проверки установлено отсутствие первичных документов, подтверждающих работу заявительницы полный рабочий день в указанной должности, а также перевод предприятия на работу в режиме неполной рабочей недели, в связи с сокращением объемов производства, в связи с чем, невозможно исчислить специальный трудовой стаж по фактически отработанному времени. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготном стаже заявителя.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об обоснованности отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих факт постоянной занятости истицы в течение полного рабочего дня при неполной рабочей недели в связи со следующим.
Действительно, согласно письму Минтруда и Соцразвития РФ от 11.09.2003 года № 2063-16, перевод организации или отдельных ее работников на работу в режиме неполной рабочей недели, но в течение полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства, должен подтверждаться документами организации (правилами внутреннего трудового распорядка организации, приказами, распоряжениями или другими актами организации).
Согласно акту проверки факта льготной работы табели учета рабочего времени за период до хххх года отсутствуют.
При этом представленные по делу доказательства не свидетельствуют о выполнении Костомаровой И.В. в спорные периоды иного объема работ, при этом заработная плата начислялась истице по полной рабочей ставке, а бремя доказывания наличия или отсутствия определенных обстоятельств при наличии у истца записей в трудовой книжке, не оспоренных в их правильности лежит на ответчике, т.е. органе пенсионного обеспечения.
Ответчиком не было представлено суду доказательств, подтверждающих факт сокращения объемов производств на ОАО «Мясокомбинат <данные изъяты>» в период с хххх по хххх год.
Также поскольку ответчиком не было представлено суду и доказательств, подтверждающих факт неполной занятости истицы в течение рабочего дня в период работы с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. год суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истицы в спорный период в режиме неполной рабочей недели при выполнении работы в течении полного рабочего дня, что дает ей право на исчисление специального трудового стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда по фактически отработанному времени.
При этом суд соглашается с расчетом истицы количества фактически отработанных полных рабочих дней за период хххх -хххх г.г.
Не может быть также основанием для ограничения пенсионных прав истицы и неисполнение работодателем обязанности по представлению в ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске сведений о ее специальном стаже.
При данных обстоятельствах исковые требования Костомаровой И.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать право Костомаровой И.В. на досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда России в г. Новочеркасске назначить Костомаровой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ЧЧ.ММ.ГГ., предусмотренную п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ЧЧ.ММ.ГГ. № 173-ФЗ, включив в ее специальный стаж периоды работы: с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. – изготовителем натуральной колбасной оболочки кишечного отделения на <данные изъяты> мясокомбинате.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен 29 октября 2010 года.