Дело № 2-3244/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации22 ноября 2010 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи Калашниковой Н.М.,
при секретаре Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жаравин Е.А. к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Ростовской области, третье лицо прокуратура Ростовской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Жаравин Е.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Ростовской области, в котором указал, что <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасска Ростовской области он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста сроком на 5 суток. <дата> вышеуказанное постановление было отменено решением Новочеркасского городского суда в связи с отсутствием в действиях истца состава административного правонарушения. Примененное к истцу административное наказание в виде ареста он отбывал в СП г. Шахты Ростовской области со <дата> по <дата>. В результате применения административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток, истцу был причинен материальный ущерб, вследствие невыплаты ему заработной платы в сумме <данные изъяты>. Административным наказание в виде административного ареста истец отбыл полностью, чем ему был нанесен материальный ущерб и существенный моральный вред. Просил выплатить ему компенсацию за причиненный моральный вред, вследствие невыплаты заработной платы за период ареста в сумме <данные изъяты>, а также компенсацию за причиненный моральный вред, вследствие незаконного наложения административного взыскания в виде административного ареста в сумме <данные изъяты>.
Определением Новочеркасского городского суда судом к участию в деле привлечена в качестве третьего лица Прокуратура Ростовской области.
В судебном заседании Жаравин Е.А. на иске настаивал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, изложенные в исковом заявлении доводы поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика – Ворошилова М.Б., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, просила отказать.
Представитель третьего лица прокуратуры Ростовской области Горбатько И.А., действующий на основании доверенности (л.д. 29), поддержал исковые требования.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Новочеркасска Ростовской области от <дата> Жаравин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 5 (пять) суток (л.д. 5).
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Жаравина Е.А. прекращено, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения (л.д. 6).
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда возмещается вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.
Согласно справке директора филиала «А» от <дата> № заработок Жаравина Е.А. за период его отсутствия на работе со <дата> по <дата> составляет <данные изъяты> (л.д. 7).
Суд полагает, что утверждения ответчика о том, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком в данном процессе, основаны на ошибочном толковании закона. Указанный вывод вытекает из содержания ч.1 ст. 133 УПК РФ.
При предъявлении исков к государству о возмещении вреда в соответствии со ст.ст. 1069 и 1070 ГК РФ от имени казны РФ в качестве ответчика должно выступать Министерство финансов РФ. Поскольку Министерство финансов в судах представляет казну РФ.
В связи с этим исковые требования Жаравина Е.А. о взыскании материального ущерба, вследствие невыплаты заработной платы признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Из пояснения истца и материалов гражданского дела следует, что Жаравин Е.А. работает <данные изъяты>, является <данные изъяты>, имеет правительственные награды, в связи с незаконным арестом не осуществлял трудовые обязанности. Кроме того, находился в камере в течение пяти дней с лицами без постоянного места жительства, что причинило истцу нравственные страдания.
Однако, определяя размер денежной компенсации, суд считает размер компенсации морального вреда заявленный истцом необоснованно завышенным, и исходит из принципа разумности и справедливости и определяет размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Жаравин Е.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Жаравин Е.А. материальный ущерб, вследствие невыплаты заработной платы за период ареста в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Жаравин Е.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований Жаравину Е.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Н.М. Калашникова