Дело №2-4395/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 декабря 2010 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе
судьи Калашниковой Н.М.,
при секретаре_Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головатенко Е.И., Головатенко В.В. к Горничар Т.А., Администрации г. Новочеркасска, 3-е лицо – Новочеркасский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Головатенко Е.И. и Головатенко В.В. обратились в Новочеркасский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к Горничар Т.А., Администрации г. Новочеркасска, 3-е лицо – Новочеркасский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, ссылаясь на то, что <дата> между Головатенко Е.И., Головатенко В.В., Горничар Т.А. и ОАО «Р» был заключен договор об определении порядка пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Данным договором предусмотрено, в том числе, что в совместное пользование Головатенко Е.И. и Головатенко В.В. переходит земельный участок площадью 11810 кв.м. по ? доли каждому, без определения их местоположения на территории земельного участка; в пользование Горничар Т.А. переходит земельный участок площадью 6884 кв.м. Постановлением Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от <дата> № «Об изменении границ и площади земельного участка по <адрес> по фактическому пользованию, разделе его на три самостоятельных земельных участка под производственную территорию с присвоением адресов и передачей в собственность по <адрес> Головатенко Е.И. и Головатенко В.В., <адрес> Горничар Т.А.» земельный участок площадью 20211,0 кв.м. по <адрес> разделен на самостоятельные земельные участки, согласно полевым измерениям, в связи с чем, образовавшимся участкам присвоены кадастровые номера: №, №, №, №, что отражено в кадастровом паспорте земельного участка от <дата> №. Кроме того, данным Постановлением Администрации г. Новочеркасска в собственность Горничар Т.А. передан земельный участок площадью 6884,0 кв.м. по <адрес> под производственную территорию с выкупом; в общую долевую собственность Головатенко В.В., Головатенко Е.И. передан земельный участок по <адрес> под производственную базу площадью 11810, 0 кв.м. без определения местоположения долей на территории домовладения: Головатенко В.В. – 5905,0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810, 0 кв.м., что составляет ? долю земельного участка, с выкупом; Головатенко Е.И. – 5905, 0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810 кв.м., что составляет ? долю земельного участка, с выкупом.
На основании Постановления Администрации г. Новочеркасска Ростовской области от <дата> № между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска и Головатенко Е.И. в лице К.И.М. был заключен договор № от <дата> купли-продажи земельного участка собственнику строений по адресу: <адрес> (регистрационный № от <дата>). Согласно данному договору Продавец продает земельный участок площадью 5905,0 кв.м., находящийся в ведении Администрации г.Новочеркасска, по адресу: <адрес>, а Покупатель – Головатенко Е.И.- приобретает в собственность часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 11810, 0 кв.м., находящийся на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от <дата> №, в границах кадастрового паспорта земельного участка, определенного постановлением Администрации г. Новочеркасска от <дата> №. Кроме того, на основании Постановления Администрации г. Новочеркасска Ростовской области от <дата> № между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска и Головатенко В.В. в лице К.И.М. был заключен договор № от <дата> купли-продажи земельного участка собственнику строений по адресу: <адрес> (регистрационный № от <дата>). Согласно данному договору Продавец продает земельный участок площадью 5905,0 кв.м., находящийся в ведении Администрации г. Новочеркасска, по адресу: <адрес>, а Покупатель – Головатенко В.В.- приобретает в собственность часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 11810, 0 кв.м., находящийся на праве аренды, на основании договора аренды земельного участка от <дата> №, в границах кадастрового паспорта земельного участка, определенного постановлением Администрации г.Новочеркасска от <дата> №. Во исполнение Постановления Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от <дата> № Головатенко В.В. и Головатенко Е.И. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с целью регистрации права собственности на указанные выше объекты. Однако Новочеркасским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области государственная регистрация права общей долевой собственности указанных лиц на земельный участок площадью 11810 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, приостановлена, что подтверждается соответствующим уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата> Основанием для соответствующего приостановления послужило несоблюдение требований, предусмотренных п.4 ст.22.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Несмотря на неоднократные уведомления со стороны Головатенко В.В., Головатенко Е.И. в адрес Горничар Т.А. о необходимости одновременно с Головатенко В.В. и Головатенко Е.И. зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Горничар Т.А. какие-либо меры по регистрации права собственности на указанный земельный участок предпринимать отказывается; от регистрации сделки уклоняется, чем фактически создает препятствия и другим собственникам недвижимого имущества в исполнении их обязательств по государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Просили суд признать за Головатенко В.В. и Головатенко Е.И. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 11810 кв.м., кадастровый номер:№, расположенный по адресу: <адрес> Головатенко В.В. – 5905,0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810, 0 кв.м., что составляет ? долю земельного участка; Головатенко Е.И. – 5905, 0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810 кв.м., что составляет ? долю земельного участка.
Головатенко Е.И. и Головатенко В.В. в судебное заседание не явились, направили в суд заявление, в котором просили рассмотреть данное дело без их участия.
Представитель Головатенко Е.И. и Головатенко В.В. по доверенности и ордеру адвокат Мовсаева Т.С. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.
Горничар Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания была извещена надлежащим образом. Представитель Горничар Т.А. по доверенности – Горничар М.Н. – исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание не явились представители Администрации г. Новочеркасска и Новочеркасского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, надлежащим образом извещенные о дате и времени слушания дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов- Мовсаеву Т.С., суд считает исковые требования Головатенко Е.И., Головатенко В.В. о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, <дата> между Головатенко Е.И., Головатенко В.В., Горничар Т.А. и ОАО «Р» был заключен договор об определении порядка пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Данным договором предусмотрено, в том числе, что в совместное пользование Головатенко Е.И. и Головатенко В.В. переходит земельный участок площадью 11810 кв.м. по ? доли каждому, без определения их местоположения на территории земельного участка; в пользование Горничар Т.А. переходит земельный участок площадью 6884 кв.м.
В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Ст. 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
С учетом действующего законодательства и договора об определении порядка пользования земельным участком от <дата>, Постановлением Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от 19.03.2010г. № 841 «Об изменении границ и площади земельного участка по <адрес> по фактическому пользованию, разделе его на три самостоятельных земельных участка под производственную территорию с присвоением адресов и передачей в собственность по <адрес> Головатенко Е.И. и Головатенко В.В., <адрес> Горничар Т.А.» земельный участок площадью 20211,0 кв.м. по <адрес> разделен на самостоятельные земельные участки, согласно полевым измерениям, в связи с чем, образовавшимся участкам присвоены кадастровые номера: №, №, №, №, что отражено в кадастровом паспорте земельного участка от <дата> №. Кроме того, данным Постановлением Администрации г.Новочеркасска в собственность Горничар Т.А. передан земельный участок площадью 6884,0 кв.м. по <адрес> под производственную территорию с выкупом; в общую долевую собственность Головатенко В.В., Головатенко Е.И. передан земельный участок по <адрес> под производственную базу площадью 11810, 0 кв.м. без определения местоположения долей на территории домовладения: Головатенко В.В. – 5905,0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810, 0 кв.м., что составляет ? долю земельного участка, с выкупом; Головатенко Е.И. – 5905, 0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810 кв.м., что составляет ? долю земельного участка, с выкупом.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании Постановления Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от <дата> № между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска и Головатенко Е.И. в лице К.И.М. был заключен договор № от <дата> купли-продажи земельного участка собственнику строений по адресу: <адрес> (регистрационный № от <дата>). Согласно данному договору Продавец продает земельный участок площадью 5905,0 кв.м., находящийся в ведении Администрации г.Новочеркасска, по адресу: <адрес>, а Покупатель – Головатенко Е.И.- приобретает в собственность часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 11810, 0 кв.м., находящийся на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от <дата> №, в границах кадастрового паспорта земельного участка, определенного постановлением Администрации г.Новочеркасска от <дата> №.
Кроме того, на основании Постановления Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от <дата> № между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска и Головатенко В.В. в лице К.И.М. был заключен договор № от <дата> купли-продажи земельного участка собственнику строений по адресу: <адрес> (регистрационный № от <дата>). Согласно данному договору Продавец продает земельный участок площадью 5905,0 кв.м., находящийся в ведении Администрации г.Новочеркасска, по адресу: <адрес>, а Покупатель – Головатенко В.В.- приобретает в собственность часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:55:0020906:58, общей площадью 11810, 0 кв.м., находящийся на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от <дата> №, в границах кадастрового паспорта земельного участка, определенного постановлением Администрации г.Новочеркасска от <дата> №.
В соответствии с п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Как следует из п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момент такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Во исполнение Постановления Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от <дата> № Головатенко В.В. и Головатенко Е.И. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с целью регистрации права собственности на указанные выше объекты.
Однако Новочеркасским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области государственная регистрация права общей долевой собственности указанных лиц на земельный участок площадью 11810 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, приостановлена, что подтверждается соответствующим уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата> Основанием для соответствующего приостановления послужило несоблюдение требований, предусмотренных п.4 ст.22.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
П.4 ст.22.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков.
Несмотря на неоднократные уведомления со стороны Головатенко В.В., Головатенко Е.И. в адрес Горничар Т.А. о необходимости одновременно с Головатенко В.В. и Головатенко Е.И. зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Горничар Т.А. какие-либо меры по регистрации права собственности на указанный земельный участок предпринимать отказывается; от регистрации сделки уклоняется, чем фактически создает препятствия и другим собственникам недвижимого имущества в исполнении их обязательств по государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Таким образом, исковые требования Головатенко Е.И. и Головатенко В.В. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Головатенко Е.И. и Головатенко В.В., удовлетворить.
Признать за Головатенко В.В. и Головатенко Е.И. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 11810 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>: за Головатенко В.В. – 5905,0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810, 0 кв.м., что составляет ? долю земельного участка; за Головатенко Е.И. – 5905, 0 кв.м. из общей площади земельного участка 11810 кв.м., что составляет ? долю земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 3 декабря 2010года.
Судья: Н.М. Калашникова