РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полозовой Н.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, МУП ДГХ Администрации г.Новочеркасска, отелу УФМС РФ по РО г.Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, признании собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
Полозова Н.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно справке МУП «Ц» г.Новочеркасска № от <дата> здания и строения по <адрес> числятся за Комитетом по управлению муниципальным имуществом. Квартира № в литере «А» принадлежит на праве собственности КУМИ г.Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения от <дата> №. Указанная квартира, состоящая из 2-х комнат жилой площадью 28,3 кв.м., общей площадью 44,1 кв.м, была предоставлена Л.З.Ф. на основании ордера № от <дата> С согласия основного квартиросъемщика Л.З.Ф. в <дата> истица была вселена и зарегистрирована в квартире, а с <дата> с ее согласия введена в лицевой счет. В <дата> основной квартиросъемщик –Лебедева З.Ф. была снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью <дата>. <дата> Департаментом городского хозяйства с Полозовой Н.И. был заключен договор социального найма на квартиру № дома № по <адрес>. В данный договор в качестве члена семьи нанимателя была включена дочь истицы –Х.А.И., <дата> рождения. <дата> истица обратилась в МУ ДГХ г.Новочеркасска с заявлением о перезаключении договора социального найма, что необходимо ей для приватизации жилого помещения. Однако, истице было отказано на том основании, что ордер на спорное жилое помещение ей не выдавался и рекомендовано обратиться с иском в суд. В связи с тем, что договор социального найма переоформлен не был, дочери истицы, при достижении 14 лет УФМС по РО отказывает в регистрации по месту жительства. Полагает, что приобрела право пользование указанной квартирой, поскольку длительное время зарегистрирована и проживает в ней, несет бремя по ее содержанию. Просила суд признать право пользования квартирой № в литре «А» по <адрес> за дочерью Х.А.И., <дата> рождения и признать за ней, Полозовой Н.И. и Х.А.И., <дата> рождения в порядке приватизации право собственности на квартиру № в литере «А», жилой площадью 28,3 кв.м, общей площадью 44,1 кв.м в доме № по <адрес> по 1/ 2 доле за каждой, исключив из числа собственников КУМИ г.Новочеркасска.
Полозова Н.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
В судебном заседании представитель истицы Лебедева Г.С., действующая на основании доверенности (л.д.23), поддержала требования искового заявления, настаивала на его удовлетворении.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, УФМС по РО, надлежащим образом извещенные о времени месте разбирательства по делу, в суд не явились. Представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.32, 44).
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представители Администрации г.Новочеркасска Одинцов Д.Е., действующий по доверенности (л.д.34) и МУ ДГХ Администрации г.Новочеркасска Козьмина Е.В., действующая на основании доверенности (л.д.41), исковые требования Полозовой Н.И. не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно справке МУП «Ц» г.Новочеркасска № от <дата> здания и строения по <адрес> числятся за Комитетом по управлению муниципальным имуществом. Квартира № в литере «А» принадлежит на праве собственности КУМИ г.Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения от <дата> №. (л.д.19). Спорная квартира была предоставлена Л.З.Ф. на основании ордера № от <дата> (л.д.12).
С согласия нанимателя жилой площади, истица вселена, зарегистрирована и проживает в указанной квартире по настоящее время, что подтверждается справкой ООО «Ж» № от <дата> (л.д.11), копией лицевого счета (л.д.12). Что соответствовало действовавшему на тот момент Жилищному кодексу РСФСР, а именно в силу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Таким образом, истицей право пользования на жилое помещение было приобретено. Кроме того, когда основной квартиросъемщик - Л.З.Ф. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.13), с Полозовой Н.И. <дата> ДГХ г.Новочеркасска был заключен договор социального найма на квартиру № по <адрес> (л.д.20,21). На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают создание условий для осуществления гражданами права на жилище.
Согласно ст. 82. п. 2 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают создание условий для осуществления гражданами права на жилище.
В указанной квартире зарегистрирована, проживает и внесена в лицевой счет дочь истицы – Х.А.И., <дата> рождения (л.д.24).
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Как следует из справок МУП «Ц» г.Новочеркасска № от <дата> (л.д.17) и № от <дата> (л.д.18) Полозова Н.И. и Х.А.И. не имеют собственного дома и приватизированной квартиры по г.Новочеркасску.
В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: …из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Полозовой Н.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, МУП ДГХ Администрации г.Новочеркасска, отелу УФМС РФ по РО г.Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, признании собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право пользования квартирой № в литре «А» по <адрес> за Х.А.И., <дата> рождения.
Признать за Полозовой Н.И. и Х.А.И., <дата> рождения в порядке приватизации право собственности на квартиру № в литере «А», жилой площадью 28,3 кв.м, общей площадью 44,1 кв.м в доме № по <адрес> по 1/ 2 доле за каждой, исключив из числа собственников КУМИ г.Новочеркасска.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2010 года.
Судья Н.М. Калашникова