РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровской Л.А. к Администрации г.Новочеркасска о признании решения межведомственной комиссии г.Новочеркасска № от <дата> незаконной и обязании Администрации г.Новочеркасска, в лице межведомственной комиссии, разрешить перевод квартиры под магазин непродовольственных товаров,
УСТАНОВИЛ:
Петровскова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> она обратилась в мэру г.Новочеркасска с заявлением о разрешении перевода квартиры № по <адрес> принадлежащей ей на праве собственности, под магазин непродовольственных товаров с переустройством и перепланировкой, на основании проекта № МУП «А» г.Новочеркасска. Квартира № по <адрес> № находится на 1 этаже 4-х этажного жилого дома и принадлежит истице на праве частной собственности, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от <дата> и договора купли-продажи квартиры № от <дата>. Правами третьих лиц данное жилое помещение не обременено. Лиц, зарегистрированных постоянно или временно, жилое помещение не имеет. Для постоянного проживания истица имеет 1/6 долю в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и принадлежит истице на основании свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> На основании ч.2 ст. 23 ЖК РФ в межведомственную комиссию был представлен исчерпывающий пакет документов, который был принят для рассмотрения. Однако, решением межведомственной комиссии г.Новочеркасска № от <дата>, Петровсковой Л.А. было отказано в переводе квартиры № по <адрес> в нежилое помещение под магазин непродовольственных товаров на том основании, что на устройство дверного проема, согласно ст. 36 ЖК РФ, требуется протокол общего собрания собственников жилых помещений, в названии проекта на переустройство и перепланировку отсутствуют слова «с устройством индивидуального входа». Считает отказ межведомственной комиссии г.Новочеркасска незаконным на основании ст. ст. 23 24 ЖК РФ. Просила суд признать решение межведомственной комиссии г.Новочеркасска № от <дата> незаконным и обязать Администрацию г.Новочеркасска, в лице межведомственной комиссии, в установленном ст. 23 ЖК РФ порядке, разрешить перевод квартиры № по <адрес> под магазин непродовольственных товаров с переустройством и перепланировкой, на основании проекта № МУП «А» г.Новочеркасска.
В судебном заседании Петровскова Л.А. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Администрации г. Новочеркасска, Одинцов Д.Е., действующий на основании доверенности (л.д. 62), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Петровской Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно справке МУП «Ц» г.Новочеркасска № от <дата> (л.д.30), квартира № в литере А по <адрес> принадлежит на праве частной собственности Петровской Л.А. на основании договора купли-продажи квартиры № от <дата> (л.д.23-25). За истицей зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от <дата> (л.д.22). <дата> истица обратилась в мэру г.Новочеркасска с заявлением о разрешении перевода квартиры № по ул. Юности, 5, принадлежащей ей на праве собственности, под магазин непродовольственных товаров (л.д.21). Для постоянного проживания истица имеет 1/6 долю в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и принадлежит истице на основании свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> (л.д.27). Решением межведомственной комиссии г.Новочеркасска № от <дата> (л.д.13), Петровской Л.А. было отказано в переводе квартиры № по <адрес> в нежилое помещение под магазин непродовольственных товаров на том основании, что на устройство дверного проема, согласно ст. 36 ЖК РФ, требуется протокол общего собрания собственников жилых помещений, в названии проекта на переустройство и перепланировку не указано устройство индивидуального входа.
Как установлено судом, истица имела намерения использовать спорное жилое помещение в качестве магазина непродовольственных товаров, в связи с чем обратились с в МУП «А» г.Новочеркасска для получения проекта перевода квартиры № под магазин непродовольственных товаров по <адрес>. Согласно проекту, заказ: № (л.д.42-57), перевод квартиры № под магазин непродовольственных товаров, расположенный в жилом доме по <адрес> разработан на основании письма заказчика, с учетом следующих документов: СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; справочное пособие к СНиП 2.08.02.-89 «Проектирование предприятий розничной торговли; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СанПиН 2.2.1./1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Все проектные решения определены исходя из функционального назначения помещений, технологических требований, условий освещенности рабочих мест. Объемно-планировочные решения по магазину определены исходя из функционального назначения помещений, технологических требований, размещения оборудования, а также особыми требованиями к микроклимату помещений и условиями освещенности рабочих мест Высота помещений -3,0 м и 2, 45 м, отделка помещений в магазине выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.02 -89*. Фасад магазина выполнен из высококачественной штукатурки и окрашен в соответствии с архитектурным решением фасадов. Стены санузла –плитка керамическая на высоту 1,5 м, выше моющиеся обои, потолок подвесной «Амстронг», полы –плитка керамическая.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
На основании ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Петровской Л.А. к Администрации г.Новочеркасска обоснованны и подлежат удовлетворению
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петровской Л.А. к Администрации г.Новочеркасска о признании решения межведомственной комиссии г.Новочеркасска № от <дата> незаконной и обязании Администрацию г.Новочеркасска, в лице межведомственной комиссии, разрешить перевод квартиры под магазин непродовольственных товаров, удовлетворить.
Признать решение межведомственной комиссии г.Новочеркасска № от <дата> незаконным.
Обязать Администрацию г.Новочеркасска перевести жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности Петровской Л.А., в нежилое помещение под магазин непродовольственных товаров с переустройством и перепланировкой, на основании проекта № МУП «А» г.Новочеркасска.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2010 года.
Судья:Н.М. Калашникова