2-4408/10 о взыскании задолженности по оплате за социальное обслуживание

Дело №2-4408/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2010 года Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Варламовой Н.В.,

при секретаре Харичевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государст­венного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Новочер­касский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Садчикову И.В. о взыскании задолженности по оплате за социальное обслуживание,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение социального обслуживания населения Рос­товской области «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ») обратилось в суд с иском к Садчикову И.В. о взыскании задолженности по оплате за социальное обслуживание, указав, что ответчик находится на социальном обслуживании в ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ» с <дата>. В соответствии с Постановлением Администрации Ростовской об­ласти № 468 от 22.09.2008 года «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 20.12.2004 г. № 494» плата за социальное обслуживание взимается на основании договора о социальном обслуживании, заключаемого в письменной форме между гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями и учреждениями социальной защиты населения, в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса РФ. Согласно Договору от <дата> ответчик обязан оплачивать представляе­мое ему социальное обслуживание. Однако, в нарушение договора ответчик за период с <дата> оплату не производит, задолженность составляет № копеек. Просил взыскать с ответчика указанную задолженность по оплате за социальное обслуживание в сумме № рублей, а также рас­ходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Долгополова А.В., настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик Садчиков И.В., его представитель- действующий на основании ордера Лебедев В.В., возражали против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Администрация Ростовской области в соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» приняла Постановле­ние № 468 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 20.12.2004 г. № 494, согласно которому плата за социальное обслуживание взимается на основании договора о социальном обслуживании, заключаемого в письменной форме между гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями и учреждениями, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер ежемесячной платы за социальное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке нормативов финансовых затрат, утверждаемых нормативным правовым актом министерства труда и социального развития области, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, норм питания и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об основах социального обслуживания насе­ления в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 года (в редакции Федеральных законов от 10.07.2002, от 25.07.2002 и от 10.01.2003) социальное обслуживание осуществ­ляется социальными службами бесплатно и за плату. Платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном Правительством РФ.

Из содержания ст. 24 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» также следует, что порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполни­тельной власти субъектов РФ.

Постановлением Администрации Ростовской области № 494 от 20 декабря 2004 года «О порядке предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными стационарными учреждениями социального обслуживания и учреждениями социального обслуживания муниципальных образований», а также Приказами Министерства труда и социального развития Ростовской области № 46 от 10 марта 2009 года «Об утверждении нормативов финансовых затрат» и № 267 от 25.12.2009 года «О формировании и финансовом обеспечении государственного задания областным государственным учреждениям социального обслуживания», социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов государственными стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату в размере 75% установленной пенсии, согласно утвержденным нормативам финансовых затрат министерства труда и социального развития области.

В соответствии с Постановлением Администрации Ростовской области № 468 от 22.09.2008 года «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 20.09.2004 г. № 494» плата за социальное обслуживание взимается на основании договора о социальном обслуживании, заключаемого в письменной форме между гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями и учреждениями социальной защиты населения, в соответствии с требованиями Граждан­ского Кодекса РФ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежа­щим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Садчиков И.В. находится на социальном обслуживании в ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ» с <дата>.

Согласно Договору об оказа­нии гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания № от <дата> (л.д.5-7) ответчик Садчиков И.В. обя­зан ежемесячно вносить плату за социальное обслуживание. Согласно записям в арматур­ной карточке, ответчик регулярно получает мягкий инвентарь (л.д.19-23). Однако ответчик в добровольном порядке не исполняет условия договора об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания, не вносит соответствующую плату. Согласно представленного истцом расчета задолженность по оплате составляет № коп. (л.д.25).

Размер ежемесячной платы за социальное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке нормативов финансовых затрат утверждаемых нормативным правовым актом министерства труда и социального развития области, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных ус­луг, норм питания и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 апреля 2008 г. N 201 утвержден Областной перечень гарантированных государством социальных услуг, пре­доставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муни­ципальными учреждениями социального обслуживания, а именно - социально-бытовые услу­ги, социально-медицинские услуги, социально-психологические услуги, социально-педагогические услуги, социально-экономические услуги, социально-правовые услуги.

В соответствии с Федеральными законами от 02.08.95 г, № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об осно­вах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и в целях реализации Областного закона от 22.10.2004 № 185-ЗС «О социальном обслуживании населения Рос­товской области» утвержден Постановлением Администрации Ростовской области № 494 от 20.12.2004 года (в редакции постановления № 468 от 22.09.2008 г.) порядок предостав­ления гражданам пожилого возраста и инвалидам бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными стационарными учреждениями социального обслуживания, определяющий условия предоставления бесплатного социального обслужи­вания и платных социальных услуг в государственных стационарных учреждениях социаль­ного обслуживания, а также порядок учета и расходования средств, полученных в виде платы за социальное обслуживание.

Согласно приложению к постановлению Администрации Ростовской области от 22.09.2008 г. № 468 (Порядок предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам бес­платного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными стацио­нарными учреждениями социального обслуживания) социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов государственными стационарными учреждениями соци­ального обслуживания предоставляется бесплатно и за плату. Плата за социальное обслу­живание взимается на основании договора о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. В соответствии с пунктом 6 этого же приложения плата граждан за со­циальное обслуживание в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания включает финансовые затраты учреждения на предоставление гарантированных государством социальных услуг в соответствии с Областным перечнем гарантированных госу­дарством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, ут­вержденных постановлением Администрации Ростовской области от 21.04.2008 г. №201.

Согласно пункту 7 этого же приложения нормативы финансовых затрат для предоставления гарантированных государством социальных услуг ежегодно утверждаются нормативным правовым актом министерства труда и социального развития области и учитываются при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Пункт 8 гласит, что размер ежемесячной платы за социальное обслуживание гражданина, проживающего в учреждении, в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания (перечнем гарантированных государством социаль­ных услуг), устанавливается на основании справки о размере пенсии, выдаваемой органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и не может превышать 75 процентов установ­ленной ему пенсии. Договор, заключенный с ответчиком, не противоречит законодательст­ву.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, ответчик не представил суду доказательст­ва своих возражений, поэтому суд находит возможным исковые требования удовлетворить.

С учетом изложенного, суд приходит к выво­ду, что ответчик обязан выполнять условия Договора об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания, вносить истцу плату за предоставляемые услуги согласно норматива финансовых затрат ежегодно утверждаемых нормативным правовым актом министерства труда и социального развития области и учитывающихся при формировании проекта областного бюджета на очередной финансо­вый год и плановый период, поэтому образовавшаяся сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как видно из материалов дела ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ» при подаче иско­вого заявления в суд произвело оплату государственной пошлины в сумме № рублей (л.д.4,66).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственного учреждения социального обслуживания на­селения Ростовской области «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

Взыскать с Садчикова И.В. в пользу Государственного учреждения социального обслуживания на­селения Ростовской области «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за социальное обслуживание в сумме №, а также рас­ходы по оплате государственной пошлины в размере № копеек.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростоблсуд через Новочеркасский горсуд.

Судья :

Полный текст решения суда изготовлен <дата>