Дело № 2-472/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 февраля 2011 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Никитушкиной Е.Ю.,
при секретаре Евлампиевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербахина Р.Е. к КУМИ Администрации г. Новочеркасска о признании права на жилую площадь, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к КУМИ Администрации г. Новочеркасска о признании права на жилую площадь, признании права собственности на комнату *** в доме *** по ул. *** в порядке приватизации, указав, что в 1992 году его бывшей жене – Н.Н. как работнику *** была предоставлена комната ***, расположенная в общежитии *** в доме *** по ул. ***. В 2000 году здание по ул. ***, в том числе и занимаемая ею вышеуказанная комната площадью 17,2 кв.м. перешло в собственность КУМИ Администрации г. Новочеркасска. В связи с тем, что он с августа 2006 года являлся супругом Н.Н., он был вселен ею в занимаемую комнату в качестве члена ее семьи. По ходатайству МУ ДГХ г. Новочеркасска он с чч.мм.гг. зарегистрирован по вышеуказанному адресу. чч.мм.гг. МУ ДГХ г. Новочеркасска с Н.Н. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии ***. В данный договор он включен в качестве члена ее семьи. Также в качестве члена семьи Н.Н. в данный договор включена ее дочь – И.Н., которая чч.мм.гг. выехала из занимаемой нами комнаты и снялась с регистрационного учета. В январе 2007 года брак между ним и Н.Н. был расторгнут, после чего Н.Н. также выехала из комнаты и чч.мм.гг. снялась с регистрационного учета. После расторжения брака и по настоящее время он один постоянно проживает в указанной комнате, оплачивает все коммунальные платежи, а также за наем жилого помещения, при этом квитанции выписываются на его имя. Полагает, что приобрел право на жилую площадь в указанной комнате. В настоящее время он решил приватизировать занимаемое им жилое помещение, но не может сделать это, т.к. для этого требуется договор социального найма, а МУ ДГХ г. Новочеркасска отказывается не только заключить договор социального найма, но и подписать с ним подготовленный домоуправлением договор найма жилого помещения в общежитии по той причине, что ранее договор найма был заключен с Н.Н.. Полагает отказ в заключении с ним договора социального найма необоснованным. Ссылась на нормы ст.ст. 69,70 ЖК РФ, п. 25 Постановления ВС РФ от 02.07.09. « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", просил признать его приобретшим право на жилое помещение – комнату *** в доме *** по ул. ***.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности в судебное заседание также не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования Щербахина Р.Е. не признал, просил в иске отказать, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца и в соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
В судебном заседании представитель истца, адвокат Сбитнева Г.А., действующая на основании доверенности (л.д.34) и ордера (л.д.33), исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ее доверитель, не имея договора найма жилого помещения, лишен возможности обратиться в Агентство по приватизации жилья с заявлением о его приватизации, чем нарушается его право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что нанимателем комнаты *** по ул. *** являлась Н.Н., которая получила комнату будучи работником завода (л.д.12.).
Согласно финансовому лицевому счету (л.д.13) она была зарегистрирована по вышеуказанному адресу с чч.мм.гг.
Судом установлено, что собственником комнаты *** по ул. *** с 2000 года является КУМИ Администрации г. Новочеркасска на основании ЕГРП от чч.мм.гг.. *** (л.д.8).
чч.мм.гг. между Н.Н. и МУ ДГХ г. Новочеркасска заключен договор найма жилого помещения в общежитии. В качестве членов семьи Н.Н. в договор включены ее дочь - И.Н. и муж - Щербахин Р.Е. (л.д.9-11). В качестве основания заключения договора указано решение администрации *** о предоставлении жилого помещения от чч.мм.гг.. и ордер ***
Судом установлено, что чч.мм.гг. дочь Н.Н.- И.Н. выехала из спорной комнаты и снялась с регистрационного учета по данному адресу (л.д.13).
чч.мм.гг. брак между Н.Н. и Щербахиным Р.Е. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.19), после чего чч.мм.гг. Н.Н. снялась с регистрационного учета и выехала из занимаемой ими комнаты (л.д.13).
Из представленным истцом и оплаченных им квитанций ЕИРЦ за период с февраля 2008 года по октябрь 2010 года (л.д.27-32) следует, что коммунальные платежи и плата на наем жилого помещения выписываются на имя Щербахина Р.Е. на состав семьи 1 человек.
Судом установлено, что Щербахин Р.Е. обращался в МУ ДГХ г. Новочеркасска с просьбой заключить с ним договор найма жилого помещения, однако договор, подготовленный домоуправлением, не был подписан МУ ДГХ г. Новочеркасска (л.д.15-17).
Согласно ст. 69 ЖК РФ и п. 25 Постановления ВС РФ от 02.07.09. « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» к членам семьи нанимателя относятся супруг, а также дети и родители нанимателя, проживающие совместно с ним.
Согласно ст. 70 ЖК РФ и п. 26 указанного постановления, лица, вселенные нанимателем жилого помещения в качестве членов семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит обоснованными требования истца о признании за ним права на жилую площадь в комнате *** по ул. ***
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 вышеуказанного закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания. Однако, согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.04. № 189-ФЗ, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку общежитие по адресу: *** было принято в муниципальную собственность, то оно утратило статус общежития в силу закона, и истец вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Другого жилого помещения в собственности Щербахина Р.Е. не имеется (л.д.18).
Суд находит обоснованными доводы представителя истца о том, что при отсутствии договора найма Щербахин Р.Е. лишен возможности обратиться в МУП "Агентство по приватизации и сделкам с недвижимостью» г. Новочеркасска с заявлением о приватизации комнаты.
Занимаемая истцом комната, общей площадью 17,2 кв.м., жилой- 17,2 кв.м. является изолированной, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 62 ЖК РФ (л.д.7,8).
Статьей 1 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Исходя из названной нормы, истец имеет право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд считает необоснованными, поскольку невыполнение ответчиком действий об исключении дома из специализированного жилищного фонда препятствует осуществлению прав истца на получение в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения в собственность, чем нарушаются его конституционное право иметь в собственности имущество в виде приватизированной комнаты.
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, приводит суд к выводу о том, что истец добросовестно и на законных основаниях пользуется занимаемым жилым помещением, и имеет право на его приватизацию.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Щербахина Р.Е. удовлетворить.
Признать Щербахина Р.Е. приобретшим право на жилое помещение, комнату *** по ул. ***.
Признать за Щербахиным Р.Е. право собственности на комнату *** общей площадью 17,2 кв. м., в том числе жилой 17,2 кв. м. по ул. ***, исключив КУМИ Администрации г. Новочеркасска из числа собственников указанной комнаты.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2011 года.
Судья: Е.Ю. Никитушкина