Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Григорьева Д.Н., при секретаре Ковалевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к ООО «У Артема», третье лицо Отдел государственного пожарного надзор по *** об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура *** в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «У Артема», третье лицо Отдел государственного пожарного надзор по *** об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, указав следующее, что совместно с представителями ОГПН по *** во исполнение задания прокуратуры РО от чч.мм.гг. *** чч.мм.гг. проведена проверка по вопросам обеспечения комплексной безопасности в местах с массовым пребыванием людей, в ходе которой установлены факты нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Установлено, что на момент проведения проверки чч.мм.гг. в здании ООО «У Артема», расположенном по адресу: ***, имеют место следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рас-сеивателями) предусмотренными их конструкциями (ППБ 01-03 п. 60);
- не переработаны, согласно требований пожарной безопасности, планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п. 16);
- в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. (ППБ 01-03 п. 16);
- работники кафе допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, (ППБ 01-03 п.7);
- отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03 п. 108);
- при эксплуатации запасных эвакуационных путей и выходов допускается загромождение различными материалами, изделиями, оборудованием и другими предметами. (ППБ 01-03 п. 53);
- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки стен и потолков на путях эвакуации. (ППБ 01-03 п.53);
- двери пожароопасных помещений (электрощитовой и т.п.) не выполнены противопожарными, 2-го типа, с пределом огнестойкости не менее 30 минут. (ППБ 01-03; п.3);
- не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности (ППБ01-03п.96);
- установки пожарной автоматики в дневное время находятся в отключенном состоянии (ППБ 01-03 п.98);
- объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода") находятся в неисправном и выключенном состоянии. (ППБ01-О3п.61);
- монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электропроводов4осуществить при помощи спайки, сжимов, опрессовки, демонтировать временные участки электропроводки) (ППБ 01-03 п.п.3, 57);
- не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, контуров заземления. (ППБ 01-03 п. 57).
Неисполнение руководством ООО «У Артема» требований федерального законодательства, правил и норм пожарной безопасности, ставят под угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, нарушает права и свободы граждан.
Прокурор *** просил обязать ООО «У Артема» устранить нарушения требований правил пожарной безопасности.
Помощник прокурора Горбатько И.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на его удовлетворении.
Представитель ООО «У Артема» в судебном заседании признал исковые требования.
Третье лицо ОГПН по ***, исковые требования поддержал.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом №69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор - осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.
Судом установлено, что прокуратурой *** совместно с ОГПН по *** была проведена проверка правил пожарной безопасности, в ходе которой было установлены нарушения, а именно:
- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными их конструкциями (ППБ 01-03 п. 60);
- не переработаны, согласно требований пожарной безопасности, планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п. 16);
- в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. (ППБ 01-03 п. 16);
- работники кафе допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, (ППБ 01-03 п.7);
- отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03 п. 108);
- при эксплуатации запасных эвакуационных путей и выходов допускается загромождение различными материалами, изделиями, оборудованием и другими предметами. (ППБ 01-03 п. 53);
- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки стен и потолков на путях эвакуации. (ППБ 01-03 п.53);
- двери пожароопасных помещений (электрощитовой и т.п.) не выполнены противопожарными, 2-го типа, с пределом огнестойкости не менее 30 минут. (ППБ 01-03; п.3);
- не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности (ППБ01-03п.96);
- установки пожарной автоматики в дневное время находятся в отключенном состоянии (ППБ 01-03 п.98);
- объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода") находятся в неисправном и выключенном состоянии. (ППБ01-О3п.61);
- монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электропроводов4осуществить при помощи спайки, сжимов, опрессовки, демонтировать временные участки электропроводки) (ППБ 01-03 п.п.3, 57);
- не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, контуров заземления. (ППБ 01-03 п. 57).
В соответствии с Федеральным законом №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
Однако, принятые меры прокурорского реагирования, а так же меры, принимаемые ОГПН по *** главного управления МЧС России по Ростовской области, оказались неэффективными и не привели к устранению допущенных ООО «У Артема» нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Поскольку, непринятие ООО «У Артема» требований по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к ООО «У Артема», третье лицо Отдел государственного пожарного надзор по *** об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать ООО «У Артема» устранить нарушения требований правил пожарной безопасности:
- не допускать эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными их конструкциями (ППБ 01-03 п. 60);
- переработать, согласно требований пожарной безопасности, планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п. 16);
- в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие проводить практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. (ППБ 01-03 п. 16);
- провести противопожарный инструктаж работникам кафе, (ППБ 01-03 п.7);
- завести журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03 п. 108);
- не загромождать различными материалами, изделиями, оборудованием и другими предметами запасные эвакуационные пути и выходы. (ППБ 01-03 п. 53);
- не применять горючие материалы для отделки, облицовки стен и потолков на путях эвакуации при эксплуатации эвакуационных путей и выходов. (ППБ 01-03 п.53);
- двери пожароопасных помещений (электрощитовой и т.п.) выполнить противопожарными, 2-го типа, с пределом огнестойкости не менее 30 минут. (ППБ 01-03; п.3);
- заключить договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту существующей автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности (ППБ01-03п.96);
- включить установки пожарной автоматики в дневное время (ППБ 01-03 п.98);
- исправить и включить объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода. (ППБ01-О3п.61);
- исправить нарушения требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электропроводов4осуществить при помощи спайки, сжимов, опрессовки, демонтировать временные участки электропроводки) при использовании монтажа, эксплуатации электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием. (ППБ 01-03 п.п.3, 57);
- произвести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, контуров заземления. (ППБ 01-03 п. 57).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения в окончательной форме через Новочеркасский городской суд.
Судья: Д.Н.Григорьев
Решение в окончательном виде изготовлено 17 февраля 2011 г.
Судья: Д.Н. Григорьев