Дело № 2-212\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 февраля 2011года
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Клочковой Л.П., при секретаре Егоровой И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироненко Н.А. к ОАО «Новочеркасскгоргаз» о признании незаконным выдачу технических условий на газификацию потребителя,
У С Т А Н О В И Л:
Мироненко Н.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными действия ответчика по выдаче Салтурину В.И. технических условий на подключение квартиры к газоснабжению, ссылаясь на то, что он и другие жильцы дома №хх по ул. <адрес> за свой счет заказывали проект для газификации квартир, строительство газопровода было совершено за личные денежные средства, он и другие жильцы по существу являются собственниками газопровода, кроме того, расчет был произведен с учетом потребления газа квартирами, участвующими в газификации на тот период. Считает, что технические условия, выданные ответчиком, являются необоснованными и незаконными, так как нарушают его права частной собственности и ущемляют его интересы, так как он не сможет получить обещанные договором с ответчиком услуги в полном объеме. Просил признать выданные технические условия на газификацию квартиры №4, с точкой подключения к коллектору, принадлежащему жильцам квартир №1,2,5,6 дома №хх по ул. <адрес>, незаконными.
Определением суда в качестве третьего лица на стороне ответчика был привлечен Салтурин В.И.
Салтуриным В.И. были предъявлены встречные исковые требования к Мироненко Н.А. об обязании ответчика не чинить ему препятствий во врезке газа наземного газопровода к квартире №4 по ул. <адрес>.
В судебное заседание Мироненко Н.А. не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен, о причине неявки суду не сообщил.
Суд определил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ОАО «Новочеркасскгоргаз» Калинина П.С., действующая по доверенности, исковые требования Мироненко Н.А. не признала, исковые требования Салтурина В.И. признала обоснованными. Представитель пояснила, что Салтурину В.И. были выданы технические условия для присоединения квартиры к существующему газопроводу для газификации, поскольку у общества не имелось оснований, для отказа в выдаче технических условий для присоединения. Мироненко не является собственником газопровода, к которому по техническим условиям должен присоединиться Салтурин В.И., Заказчиком строительства надземного газопровода низкого давления, построенного АО «<данные изъяты>», для газоснабжения жилого дома по <адрес> выступали П.Н.Ф. и М.Н.С. При этом технические условия выдавали не на газификацию конкретной квартиры, а на весь дом, с учетом всех имеющихся в доме квартир и возможной газификации их в будущем. С 1995 года заказчики строительства не производили мероприятий по содержанию газопровода, договор на техническое обслуживание газопровода не заключался, работы по техническому обслуживанию газопровода ОАО «Новочеркасскгоргаз» выполняло за счет собственных средств. <дата> аварийно-диспетчерской службой ОАО «Новочеркасскгоргаз» был произведен замер давления газа в газовых приборах кв. 1 и кв. 6 по ул. <адрес>, давление составило 165 миллиметров водяного столба, при норме 120-130 миллиметра. Просила в иске Мироненко Н.А. отказать.
Представитель Салтурина В.И.- Салтурина О.А., действующая по доверенности, поддержала исковые требования Салтурина В.И., пояснив, что Салтурину В.И. принадлежит квартира № 4 по ул. <адрес>. <дата> им были получены технические условия на газификацию принадлежащей ему квартиры и был заказан проект на газоснабжение жилого помещения. Были произведены работы по монтажу внутриквартирного газопровода, установке газового оборудования, строительство дымохода. Мироненко Н.А. не возражал против его подключения, однако, когда после получения наряда-заказа на врезку надземного газопровода, представители ОАО «Новочеркасскгоргаз» приехали выполнять работы по врезке, Мироненко Н.А. воспрепятствовал выполнению работ, о чем был составлен акт. Считает действия Мироненко Н.А. незаконными, и просила обязать Мироненко Н.А. не чинить Салтурину В.И. препятствий во врезке газа наземного газопровода.
Выслушав представителей, показания свидетелей, изучив материала дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что Мироненко Н.А. и Салтурин В.И. являются собственниками жилых помещений в доме №хх по ул. <адрес>.<дата> Салтуриным В.И. были получены технические условия для присоединения принадлежащей ему на праве собственности квартиры №4 к существующему газопроводу для газификации.
Согласно п. 7 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.
В соответствии с пунктом 9 ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРАВИЛ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 83 от 13 февраля 2006 г. организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса о предоставлении технических условий определить и предоставить технические условия либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося( реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Пунктом 12 Правил N 83 предусмотрено, что в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,если1 технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия:
-на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения,а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа;
-с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения,
- с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу пункта 13 Правил N 83 возможность подключения объектов к строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 Правил N 83, существует:
- при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса;
- при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.
Таким образом, основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие на момент запроса указанных резервов.
Доводы истца Мироненко Н.А., что технические условия выданные ОАО «Новочеркасскгоргаз» на газификацию квартиры №4 нарушают его права, поскольку он не сможет получать в полном объеме услуги по обеспечению газом, суд не принимает, так как они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Мироненко Н.А. не представлено суду доказательств нарушения его прав в случае подключения квартиры №4 к существующему газопроводу для газификации.
Как усматривается из заявки на неисправность газового оборудования от <дата>\л.д.48\ по заявлению истца были произведены замеры давления в газовых приборах квартиры №1 и кв. №6 по ул. <адрес>, давление составило 165 мм водяного столба или 0,00165 МПа.
Согласно пункту 13 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Правительством РФ от 23 мая 2006 г. N 307 норма давлении газа составляет от 0,0012 МПа или 120 миллиметров водяного столба).
Таким образом, утверждение истца, что подключение квартиры Салтурина В.И. к существующему газопроводу снизит давление газа, и ему не будет хватать газа, несостоятельны.
В связи с чем, суд признает обоснованными доводы представителя ОАО «Новочеркасскгоргаз», что у общества отсутствовали законные основания для отказа в выдаче технических условий Салтурину В.И.для присоединения квартиры №4 к существующему газопроводу.
Необоснованны доводы истца Мироненко Н.А., что нарушены его права частной собственности.
Газопроводы, согласно нормам действующего законодательства, являются объектам недвижимого имущества, право собственности на них возникает с момента государственной регистрации соответствующего права в установленном порядке.
Мироненко Н.А. не представил документов, подтверждающих его право собственности на газопровод низкого давления по <адрес>.
Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от <дата> надземный газопровод низкого давления для газоснабжения по <адрес> был построен АО «<данные изъяты>» Ростовский филиал №2, заказчиками строительства выступали П.Н.Ф., М.Н.С.
С 1995 года мероприятия по техническому обслуживанию газопровода низкого давления для газоснабжения жилого дома по <адрес> производилось ОАО «Новочеркасскгоргаз» за счет собственных средств.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку Салтуриным В.И. на законных основаниях выданы технические условия по газификации квартиры, согласован проект газоснабжения, нарушений прав Мироненко Н.А. судом не установлено, действия Мироненко Н.А. по чинению Салтурину В.И. препятствий во врезке газопровода являются незаконными.
В связи с чем, требования Салтурина В.И. о понуждении Мироненко Н.С. не чинить препятствий во врезке газопровода являются обоснованными и подлежат удовлетворению..
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Мироненко Н.А. к ОАО «Новочеркасскгоргаз» о признании незаконными технических условий для присоединения №ххх от <дата>, выданных Салтурину В.И. на газификацию квартиры №4 дома №хх по <адрес>, отказать
Исковые требования Салтурина В.И. к Мироненко Н.А. удовлетворить.
Обязать Мироненко Н.А. не чинить Салтурину В.И. во врезке надземного газопровода к квартире №4 по <адрес> согласно проекту от <дата>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Новочеркасский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Клочкова Л.П.
Мотивированное решение составлено 8 февраля 2011 На момент опубликования не вступило в законную силу.