Дело № 2-934/11 Решение Именем Российской Федерации
3 марта 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе: судьи Григорьева Д.Н.,
при секретаре Ковалевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Донцова В.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в *** о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным,
УСТАНОВИЛДонцов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в *** о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным указав, что чч.мм.гг. он подал в ГУ УПФ РФ с заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по возрасту. На указанную дату Донцову В.А. исполнилось 55 лет, общий трудовой стаж составил 25 лет 11 мес., в том числе специальный стаж по списку *** – 14 лет 5 мес., что в соответствии с п.п. п. 1, ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» от чч.мм.гг. № 173-ФЗ давало мне право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в *** Донцову В.А. отказано: 1. во включении в специальный стаж по Списку *** периодов работы: -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.,; -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; чч.мм.гг. по чч.мм.гг.;-чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.
Поскольку в связи с ликвидацией организации отсутствуют документы, подтверждающие его постоянную занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (журнал или карточка учета отработанного времени, наряды на выполнение работ, нормированное задание и т.д.)
2. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2, п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» от чч.мм.гг. № 173-ФЗ, с чч.мм.гг. из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Специальный трудовой стаж в указанные периоды составил 8 лет 6 мес.
Основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору- трудовая книжка. Записи, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил).
В трудовой книжке Донцова В.А. в оспариваемые периоды работы в графе “Сведения о работе” указано, что Донцов В.А. работал в профессиях, предусмотренных Списком *** (1956 г.) в условиях труда- вредных.
В настоящее время производственное ремонтное предприятие “Ростовэнерго” ликвидировано. В связи с чем, требуемые ответчиком дополнительные сведения о постоянной занятости Донцова В.А. на ремонте и обслуживания оборудования в цехах котельных и пылеприготовления, не могут быть получены ни Донцовым В.А., ни ГУ УПФ РФ.
Просил суд признать решение ГУ УПФ в *** от чч.мм.гг. за *** в части отказа во включении Донцову В.А.перечисленных периодов работы незаконным и отменить его.
Зачесть перечисленные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязать ответчика включить в специальный стаж перечисленные периоды работы.
Истец в судебное заседание не явился, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело его отсутствие.
В судебном заседании представитель УПФ России в *** Грубникова Е.Ф. влетворении исковых требований Донцова В.А. просилаотказать.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковое заявление Донцова В.А. подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от чч.мм.гг. № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 мес. Такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что чч.мм.гг. Донцов В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от чч.мм.гг. № 173-ФЗ.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда в *** за *** от чч.мм.гг. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Доццову В.А. в специальный стаж не засчитаны периоды работы: -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.,; -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; чч.мм.гг. по чч.мм.гг.;-чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.
Суд не может согласиться с выводами ответчика изложенными в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, поскольку согласно п. 14 Разъяснения Министерства труда "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В связи с ликвидацией организации отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (журнал или карточка учета отработанного времени, наряды на выполнение работ, нормированное задание и т.д.).
Суд приходит к выводу, что отсутствие требуемых УП УПФ РФ по *** документов- журнал или карточка учета отработанного времени, наряды на выполнение работ, нормированное задание и т.д., в связи с ликвидацией предприятия не может влиять на права Донцова В.А., как работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность данных документов от истца не зависела.
Таким образом, на основании изложенного, суд считает возможным исковые требования Донцова В.А. удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РешилИсковые требования Донцова В.А. удовлетворить.
Признать отказ ГУ УПФ РФ в *** в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в *** назначить Донцову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента его обращения в ГУ УПФ в *** чч.мм.гг..
Обязать ГУ УПФ РФ в *** включить Донцову В.А. в специальный стаж по Списку *** периодов работы: -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.,; -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; чч.мм.гг. по чч.мм.гг.;-чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; чч.мм.гг. по чч.мм.гг.; -чч.мм.гг. по чч.мм.гг.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья Григорьев Д.Н.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 марта 2011 г.
Судья Григорьев Д.Н.