№ 2-901/2011 по иску Богатыревой И.Б.

Дело № 2-901/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» марта 2011 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Евлампиевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богатырёвой И.Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она проработала в образовательных учреждениях г. Новочеркасска на педагогических должностях более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002. Однако, комиссия ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске истице в назначении пенсии отказала, засчитав в специальный стаж только 11 лет 05 месяцев 8 дней. Не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. воспитателем детского комбината *** ***;

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - находилась на курсах повышения квалификации.

- с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - инструктором по физкультуре Муниципального дошкольного образовательного учреждения ***;

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - инструктором по физкультуре Детского сада г. Новочеркасска ***;

Просила признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске, зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с момента обращения в ГУ УПФ РФ г. Новочеркасска.

Явившаяся в судебное заседание истица - Богатырёва И.Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала, ссылаясь на доводы заявления.

Представитель ГУ-УПФ в г. Новочеркасске - Бондаренко О.В., действующая на основании доверенности против удовлетворения заявленных требований возражала, при этом предоставила суду отзыв на исковое заявление в котором указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано. Принимая данное решение комиссия руководствовалась действующим пенсионным законодательством.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в работе по определению права застрахованных лиц на досрочное назначение трудовых пенсий по старости руководствуются пенсионным законодательством и нормативно-правовыми актами, утверждёнными в установленном порядке.

чч.мм.гг. истица обратилась в ГУ УПФ в г. Новочеркасске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку она имеет стаж по педагогической специальности более 25 лет. Решением комиссии по назначению пенсии УПФ РФ ей было засчитано в специальный стаж 11 лет 05 месяцев 8 дней. К зачету в специальный стаж не были приняты следующие периоды:

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. воспитателем детского комбината ***

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - инструктором по физкультуре Муниципального дошкольного образовательного учреждения ***; Должность «инструктор по физкультуре» и наименование учреждения «Муниципальное образовательное учреждение» не предусмотрена списком. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготном стаже заявительницы.

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. находилась в отпуске по уходу за ребенком;

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - имел место ремонт. Включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - находилась на курсах повышения квалификации. Включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с п. 1 п.п. 10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, независимо от их возраста.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 года определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781.

Основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то требовать от предприятия (организации) представления дополнительных документов нет необходимости. В случае отсутствия в записи трудовой книжке какого-либо из необходимых сведений, администрация предприятия обязана выдать работнику справку, уточняющую условия труда и характер выполняемой им работы на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

Отказ ответчика в назначении пенсии по выслуге лет по тому основанию, что в трудовой книжке истца наименование учреждения "детский комбинат", не предусмотрено Списком суд считает необоснованным, поскольку пенсия за выслугу лет педагогическим работникам должна назначаться в зависимости от вида деятельности, а не от названия и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Суд не может согласиться с доводом ответчика по исключению из льготного стажа заявительницы периодов с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - инструктором по физкультуре Детского сада г. Новочеркасска ***,

с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - инструктором по физкультуре Муниципального дошкольного образовательного учреждения ***; поскольку, в суде установлено, что Богатырёва И.Б. фактически работала в инструктором по физкультуре детского сада *** г. Новочеркасска и Муниципального дошкольного образовательного учреждения ***, т.е. в детском учреждении, прямо предусмотренном Списком № 781 утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает каких-либо ограничительных условий для педагогических работников в части пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Списком № 781 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований и неточность в наименовании учреждения, либо в наименовании должности не может препятствовать осуществлению пенсионных прав истицы Богатырёвой И.Б.

В судебном заседании также установлено, что истцу не засчитан срок нахождения на курсах повышения квалификации – с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., вместе с тем, согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки, следовательно, данный срок должен быть засчитан в специальный стаж.

Поскольку, федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение, следовательно, отказ Богатырёвой И.Б. в назначении пенсии, по данным основаниям является незаконным.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богатырёвой И.Б. удовлетворить.

Признать Протокол *** от чч.мм.гг. об отказе Богатырёвой И.Б. чч.мм.гг. рождения в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске назначить Богатырёвой Ире Борисовне пенсию, предусмотренную п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с чч.мм.гг., включив в специальный стаж периоды работы по фактической продолжительности:

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. воспитателем детского комбината ***;

– с чч.мм.гг. по чч.мм.гг., с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - нахождение на курсах повышения квалификации.

с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. - инструктором по физкультуре Муниципального дошкольного образовательного учреждения ***;

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске назначить Богатыревой И.Б., досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с чч.мм.гг..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2011 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина