РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи», третьи лица ОГПН по г.Новочеркасску ГУ МЧС России по Ростовской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевской, Веселовском районах об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, а также нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться с указанным иском в суд.
Просил суд обязать МУЗ ГБСМП выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности: - помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3 и ППБ 110-03); - в дверных проемах пожароопасных помещений (кладовых) установить противопожарную дверь 2-го типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* табл. 2 и СНиП 2.08.02-89* п. 1.82); - обозначит эвакуационные выходы световыми табло «Выход» (ППБ 01-03 п.3.61; 102. НПБ 104-03, 15.20; п.3.1); - в дверном проеме пожароопасного помещения (электрощитовой) установить противопожарную дверь 2-го типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* табл. 2 и СНиП 2.08.02-89* п. 1.82); - здание оборудовать аварийным и эвакуационным освещением (ППБ 01-03 п.3.61 СНиП 1123-05-95 п. 7.60-7.62 ПУЭ п. 7.1.14); - электролампы оборудовать защитными колпаками (рассеивателями) (ППБ 01-03 п.60); двери выхода в чердачное (мансардное) помещение выполнить противопожарными, с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п.3 и СНиП 21-01-97* п.8.4); - здание не оборудовано системой оповещения людей при пожаре в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности, что является нарушением ППБ 01-03 п.3 и НПБ 104 -03; -демонтировать металлическую решетку на лестничном марше (ППБ 01-03 п.40). Обязать МУЗ ГБСМП выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства: - привести помещение травматологического, хирургического отделений в соответствующее санитарно-техническое состояние: ликвидировать трещины в стенах, выбоины, потеки на потолке, грибковое поражение стен помещений коридоров, лестничных пролетов в отделениях, восстановить целостность напольного покрытия (раздел 1, п. 4.2, 4.5 СанПиН 2.1.3.2630-10); - осветительную аппаратуру оборудовать защитной арматурой, привести в рабочее состояние систему приточно - вытяжной вентиляции (раздел 1, 1.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10); имеющуюся мебель заменить на мебель, устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих средств ( раздел 1, 1.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10); установить локтевые краны в гнойной перевязочной хирургического отделения (раздел 1. п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10); - привести помещения операционного блока, реанимационного отделения в соответствующее санитарно-техническое состояние: ликвидировать трещины в стенах в процедурной, реанимационном зале и реанимационном отделении в целом; ликвидировать выбоины, потеки на потолке, грибковое поражение стен помещений, коридоров, лестничных пролетов в отделениях, восстановить целостность стен и напольного покрытия, произвести ремонт операционной № 3 (раздел 1.п.4.2., 4.5, п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10); - привести площадь помещений из расчета на 1 койку в соответствие с разделом 1 п.3.6, приложение 1 СанПиН 2.1.3.2630-10); ликвидировать грибок на стенах в кардиологическом отделении в палате № 6 и частично № 7 (раздел 1 п. 4.2, 4.5, п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10).
В судебном заседании помощник прокурора Горбатько И.А. исковые требования прокурора г.Новочеркасска поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представители МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», третьи лица ОГПН по г.Новочеркасску ГУ МЧС России по Ростовской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевской, Веселовском районах в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г.Новочеркасска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в результате проведенной, совместно с сотрудниками ОГПН по г.Новочеркасску МЧС России по РО, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевской, Веселовском районах было установлено, в МУЗ ГБСМП имеются следующие нарушения требований пожарного законодательства РФ: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3 и ППБ 110-03); в дверных проемах пожароопасных помещений (кладовых) не установлена противопожарная дверь 2-го типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* табл. 2 и СНиП 2.08.02-89* п. 1.82); не обозначены эвакуационные выходы световыми табло «Выход» (ППБ 01-03 п.3.61; 102. НПБ 104-03, 15.20; п.3.1); в дверном проеме пожароопасного помещения (электрощитовой) не установлена противопожарная дверь 2-го типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* табл. 2 и СНиП 2.08.02-89* п. 1.82); здание не оборудовано аварийным и эвакуационным освещением (ППБ 01-03 п.3.61 СНиП 1123-05-95 п. 7.60-7.62 ПУЭ п. 7.1.14); электролампы не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями) (ППБ 01-03 п.60); двери выхода в чердачное (мансардное) помещение не заменены противопожарными, с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п.3 и СНиП 21-01-97* п.8.4); здание не оборудовано системой оповещения людей при пожаре в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности, что является нарушением ППБ 01-03 п.3 и НПБ 104 -03; не демонтирована металлическая решетка на лестничном марше (ППБ 01-03 п.40).
Кроме того, в ходе проверки установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: травматологическое, хирургическое отделения находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состояние: имеются трещины в стенах, выбоины, потеки на потолке, грибковое поражение стен помещений коридоров, лестничных пролетов в отделениях, нарушена целостность напольного покрытия (раздел 1, п. 4.2, 4.5 СанПиН 2.1.3.2630-10); осветительная аппаратура не оборудована защитной арматурой, в не рабочем состоянии система приточно - вытяжной вентиляции (раздел 1, 1.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10); мебель не устойчива к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (раздел 1, 1.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10); не установлены локтевые краны в гнойной перевязочной хирургического отделения (раздел 1. п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10); помещения операционного блока, реанимационного отделения находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: имеются трещины в стенах в процедурной, реанимационном зале и реанимационном отделении в целом; имеют место выбоины, потеки на потолке, грибковое поражение стен помещений, коридоров, лестничных пролетов в отделениях, нарушена целостность стен и напольного покрытия, необходим ремонт операционной № 3 (раздел 1.п.4.2., 4.5, п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10); площадь помещений из расчета на 1 койку не соответствует разделу 1 п.3.6, приложение 1 СанПиН 2.1.3.2630-10); стены в кардиологическом отделении в палате № 6 и частично № 7 поражены грибком (раздел 1 п. 4.2, 4.5, п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10).
Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей.
В силу ст. 41 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с ч. 1 ст.8 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487 -1, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов относится, в том числе, развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объеме их деятельности.
Статья 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» определяет, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п.1,2 и 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, устанавливаются единые требования к обеспечению пожарной безопасности, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также разрабатывать и проводить санитарно – противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г.Новочеркасска об обязании МУЗ ГБСМП устранить выявленные нарушения требований гигиены, санитарии и противопожарной безопасности, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи», третьи лица ОГПН по г.Новочеркасску ГУ МЧС России по Ростовской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевской, Веселовском районах о обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, а также нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, удовлетворить.
Обязать МУЗ ГБСМП выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности: помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3 и ППБ 110-03); в дверных проемах пожароопасных помещений (кладовых) установить противопожарную дверь 2-го типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут; обозначить эвакуационные выходы световыми табло «Выход»; в дверном проеме пожароопасного помещения (электрощитовой) установить противопожарную дверь 2-го типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут; здание оборудовать аварийным и эвакуационным освещением; электролампы оборудовать защитными колпаками (рассеивателями); двери выхода в чердачное (мансардное) помещение выполнить противопожарными, с пределом огнестойкости не менее 30 минут; здание оборудовать системой оповещения людей при пожаре в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности; демонтировать металлическую решетку на лестничном марше.
Обязать МУЗ ГБСМП выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства: привести помещение травматологического, хирургического отделений в соответствующее санитарно-техническое состояние: ликвидировать трещины в стенах, выбоины, потеки на потолке, грибковое поражение стен помещений коридоров, лестничных пролетов в отделениях, восстановить целостность напольного покрытия; осветительную аппаратуру оборудовать защитной арматурой, привести в рабочее состояние систему приточно - вытяжной вентиляции; имеющуюся мебель заменить на мебель, устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; установить локтевые краны в гнойной перевязочной хирургического отделения; привести помещения операционного блока, реанимационного отделения в соответствующее санитарно-техническое состояние: ликвидировать трещины в стенах в процедурной, реанимационном зале и реанимационном отделении в целом; ликвидировать выбоины, потеки на потолке, грибковое поражение стен помещений, коридоров, лестничных пролетов в отделениях, восстановить целостность стен и напольного покрытия, произвести ремонт операционной № 3; привести площадь помещений из расчета на 1 койку в соответствие с разделом 1 п.3.6, приложение 1 СанПиН 2.1.3.2630-10); ликвидировать грибок на стенах в кардиологическом отделении в палате № 6 и частично № 7.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2011 года.
Судья: Н.М. Калашникова