РЕШЕНИЕ Дело № 2-1945/11
именем Российской Федерации
31 мая 2011 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Растеряева Н.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о заключении договора купли – продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Растеряев Н.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником капитального строения общей площадью 20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №. Строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Новочеркасска № от <дата> «Об отводе гр. Растеряеву Н.В. земельного участка для индивидуального строительства по <адрес>», общей площадью 654,4 кв.м. Согласно данному постановлению был произведен отвод земельного участка для проектирования и строительства жилого дома, оформлен договор на аренду земли № от <дата> При постановке земельного участка на кадастровый учет <дата>, с присвоением ему кадастрового номера №, границы земельного участка были уточнены, вследствие чего площадь земельного участка составила 800 кв.м. (выписка из государственного кадастра недвижимости от <дата> №). Истец обратился с заявлением о передачи в собственность земельного участка по <адрес>, на что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, письмом от <дата> № было разъяснено, что земельный участок по указанному адресу передать в собственность не представляется возможным, поскольку участок предоставлялся под строительство жилого дома, а истцом предоставлены правоустанавливающие документы на капитальное строение – сарай. Полагает, что данными действиями нарушено его исключительное право на приобретение земельного участка в собственность.
Просил суд обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заключить с ним, Растеряевым Н.В. договор купли – продажи земельного участка, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, за цену <данные изъяты>.
Растеряев Н.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.25)
В судебном заседании представитель истца, Чуринова И.В., действующая на основании доверенности (л.д.18), поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Папшой М.М., действующий по доверенности (л.д.26), в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 27).
Суд, с учетом мнения истцов, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Растеряева Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 36 Земельного Кодекса РФ определяет, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления. Цена земельных участков, не может превышать их кадастровую стоимость.
Судом установлено, что Растеряев Н.В. является собственником капитального строения общей площадью 20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.15). Строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Новочеркасска № от <дата> «Об отводе гр. Растеряеву Н.В. земельного участка для индивидуального строительства по <адрес>», общей площадью 654,4 кв.м. Согласно данному постановлению был произведен отвод земельного участка для проектирования и строительства жилого дома, оформлен договор на аренду земли № от <дата>(л.д.10). Как видно из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> № (л.д.6), площадь земельного участка составляет 800 кв.м. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, на обращение истца в Администрацию г.Новочеркасска по вопросу передачи в собственность земельного участка по <адрес>, в адрес последнего направлено сообщение от <дата> № (л.д.19), в котором ему было разъяснено, что земельный участок по указанному адресу передать в собственность не представляется возможным, поскольку участок предоставлялся под строительство жилого дома, а истцом предоставлены правоустанавливающие документы на капитальное строение – сарай.
В соответствии со ст. 28 ЗК земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно Областному закону Ростовской области № 229-ЗС от 20.03.2002 г, цена земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при их продаже лицам, являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами населенных пунктов, устанавливается в четырехкратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с Положением о земельном налоге на территории города Новочеркасска, утвержденным Решением Городской Думы города Новочеркасска № 54 от 21.10.2005, налоговая ставка в отношении земель, предназначенных для размещения домов индивидуального жилищного строительства устанавливается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Из предоставленного в материалы дела кадастрового паспорта от <дата> № земельного участка по указанному адресу, следует, что его стоимость составляет – <данные изъяты> (л.д.6). Следовательно, выкупная стоимость земельного участка составляет: <данные изъяты>.
Учитывая выше изложенные обстоятельства, суд полагает исковые требования Растеряева Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Растеряева Н.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска о заключении договора купли – продажи земельного участка, удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заключить с ним, Растеряевым Н.В. договор купли – продажи земельного участка, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, за цену <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 6 июня 2011 года.
Судья: Н.М. Калашникова