Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Тюрина М.Г., при секретаре Саакян А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шумавцовой Л.Ф. к Администрации <адрес>, МИФНС № № по Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку и признании права собственности земельный участок в порядке наследования.

У С Т А Н О В И Л:

Шумавцова Л.Ф (далее истец) обратилась в суд с настоящим иском указав, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал ее супругу Шумавцову Л.Ф. на праве собственности, Она является единственным наследником после смерти своего супруга Шумавцова А.С.. За период с <данные изъяты> по <данные изъяты> гг. на указанном участке самовольно возведено строение - жилой дом литер Р, По этой причине она не может вступить в наследство на земельный участок и данный жилой дом в установленном законом порядке. Поскольку возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, то она не нарушает права и охраняемые законом интересы ответчика и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, На основании изложенного и в соответствии со ст. 218, ч. 1 ст. 22 ГПК РФ. просит суд признать за Шумавцовой А.С. право собственности на самовольное строение литер Р и земельный участок по адресу: <адрес> порядке наследования.

Поскольку работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Положением и Инструкцией, определением суда для участия в деле в качестве соответчика привлечено МИФНС № по РО

В судебное заседания истица не явилась, представила заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседания явилась представитель истца Андрющекно Л.Н, действующая на основании доверенности № № от <дата>, уточнила заявленные исковые требования просила суд признать за Шумавцовой Л.Ф. право собственности на самовольное строение литер Р представляющее собой двухэтажное строение с мансардой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты> в порядке ст.222 ГК РФ и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования, в остальном дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части, просила суд их удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> Л.Ф. Д.А, действующая на основании доверенности № от <дата>, представитель МИФНС № по РО в судебное заседания не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявление, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав позицию представителя истца, обозрев заявления ответчиков изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве собственности на землю Серия № №, выданным на основании договора купли-продажи земельного участка и целого дома от <дата>, зарегистрированного нотариусом <адрес> К. А.А. за номером в реестре №. земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал Шумавцову К. на праве собственности (л.д.7-10). Согласно свидетельства о заключении брака истица является супругой Шумавцова А.С (л.дл.12)

<дата> умер Шумавцов А.С, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11). После его смерти, в установленный законом срок, с заявлением о вступлении в наследство обратилась истица. С заявлением об отказе от наследства в пользу истца обратился Шумавцов М.А..

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ истец является наследником первой очереди после умершего Шумавцова А.С. <дата> на имя истца выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. (л.д.13, 51).

В соответствии со ст. 1152 ч.2 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что заявитель уже принял часть наследства, оставшегося после смерти его отца, на основании указанной нормы, она считается принявшим всего наследства.

Отсутствие свидетельства о праве на наследство не позволяют заявителю в настоящий момент реализовать свое право на наследственное имущество.

За период с 2000 год по 2008 гг. на указанном земельном участке самовольно возведено строение -жилой дом литер Р, представляющий собой двухэтажное строение с мансардой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке <данные изъяты> кв.м.

Согласно разъяснениям, данным в совместном Пленуме Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата> « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда ( п.31).

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Судебное признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений пункта 1 статьи 218, статей 263 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, а также требования о целевом назначении земельного участка, объект возведен застройщиком для себя с целью приобретения права собственности, а не для иных лиц.

На необходимость установления совокупности указанных выше фактов также указывает постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата>

Одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Согласно ст. 28, 29 ЗК РФ основанием для строительства является решение о предоставлении земельного участка под строительство.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

В соответствии с абзацем 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 Федерального закона от <дата> N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Согласно техническому заключению ООО «Новочеркасской АПМ «Ростоблжилпроект» согласно требованиям СНиП <данные изъяты> «Дома жилые одноквартир­ные», основания и несущие конструкции должны иметь необходимую несу­щую способность для надежности жилого дома и обеспечения безопасного пребывания граждан, высота жилых помещений должна быть не менее 2.5м; в доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, из условия комфортности пло­щадь общей комнаты должна быть не менее 16.0м², площадь спальни -8.0м². Несущие и ограждающие конструкции жилого дома лит. «Р» находят­ся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую не- сущую способность, обеспечивают жесткость и надежность здания, безо­пасное проживание людей. Размещение жилого дома лит. «Р» не противоречит требованиям СНиП <дата> «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строительство жилого дома выполнено технически верно в соответ­ствии с требуемыми строительными нормами и правилами.

Жилой дом обеспечен инженерными системами (водопровод, канали­зация, отопление, вентиляция, электроснабжение); высота помещений <данные изъяты>; все помещения имеют необходимое естественное освещение; площадь общей комнаты - <данные изъяты>, площадь спален <данные изъяты>

Планировка, состав, высота, площади помещений жилого дома лит. «Р» не противоречат требованиям СНиП <данные изъяты> «Дома жилые од­ноквартирные», СНиП <данные изъяты> «Пожарная безопасность зданий и соору­жений», и не представляет угрозу для жизни и безопасности людей. Жилой дом лит. «Р» находится в удовлетворительном техническом состоянии, является капитальным строе­нием, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, пригоден для постоянного проживания, возможно признать его не подлежащим сносу. Сохранение жилого дома не нарушает права и, охраняемые законом, инте­ресы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 15-33).

При обращении истца в Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> с целью сохранения самовольно построенного дома, ей было отказано и рекомендовано обратиться для рассмотрение данного вопроса в суд (л.д.14).

Судом исследованы доказательства, подтверждающие соблюдение требований санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм, правил застройки, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки, в том числе в силу требований норм Градостроительного кодекса.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что: строительство постройки осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности, при этом соблюден разрешенный вид его использования; соблюдены градостроительные и строительные нормативы; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Анализ выше установленных фактов, анализ действующего законодательства и представленных сторонами доказательств, позволяют суду придти к выводу о признании требований истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за Шумавцовой М.А. <дата> года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – земли под домами индивидуальной жилой застройки в порядке наследования.

Признать за Шумавцовой Л.Ф. <дата> года рождения право собственности на самовольное строение жилой дом литер Р представляющее собой двухэтажное строение с мансардой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено: <дата>.

Судья