Дело № 2-2286/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Калашниковой Н.М., при секретаре: Щербак Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко С.В., действующей также в интересах несовершеннолетней Коваленко П.С., Коваленко П.С., Коваленко С.Г. к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, определении долей в праве собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Коваленко С.В., действующая также в интересах несовершеннолетней Коваленко П.С., Коваленко П.С., Коваленко С.Г. обратились в суд с указанным иском к Администрации г.Новочеркасска, в котором указали, что их семья проживает в квартире № в жилом доме литера «Б» по <адрес>. Между ними и МУ «ДГХ» Администрации г. Новочеркасска заключен договор социального найма жилого помещения от <дата> №. Данная квартира состояла из трех жилых комнат, общей площадью 60,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 44,5 кв.м. Истцы приняли решение приватизировать данную квартиру, однако не могут этого сделать, поскольку ими совершена самовольная перепланировка с переустройством, а также осуществлено самовольное объединение этой квартиры с нежилыми помещениями общего пользования, расположенными в доме. Другие собственники помещений в доме (кв. №) – В.А.С. и Л.Л.В. не возражают против присоединения данных помещений к квартире истцов. Указанное помещение, расположенное на втором этаже дома в непосредственном примыкании к квартире истцов долгое время никем не использовалось и находилось в запущенном, грозящем обрушением стропильной системы состоянии. Коваленко за свой счет, был проведен ремонт указанного помещения, включая восстановление чердачных перекрытий. Указанные действия произведены истцами с целью улучшения жилищных условий проживания семьи. Истцы обратились в ООО «Н» (заказ №) с целью выполнить обследование и вынести заключение о возможности сохранения квартиры в объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии. По мнению проектной организации, самовольную перепланировку с переустройством возможно сохранить. Обратившись в Межведомственную комиссию при Администрации г.Новочеркасска с просьбой сохранить квартиры в объединенном, переустроенном и перепланированном состоянии истцы получили отказ. Просили суд сохранить квартиру № в объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии и считать ее площадью 108,3 кв.м., в том числе жилой – 73,1 кв.м., а также признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Коваленко С.Г., Коваленко С.В., Коваленко П.С., Коваленко П.С. на квартиру № в жилом доме литера «Б», расположенном в <адрес>, установив равные доли по 1/4 каждому (л.д. 4-6). В судебное заседание истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте, не явились, представив заявление, в котором, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 33). Представитель Администрации г. Новочеркасска – Черкашин О.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Администрации г.Новочеркасска. Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> здания, строения, находящиеся в г.Новочеркасске по адресу: <адрес> числятся за Комитетом по управлению имуществом (л.д. 7). Как усматривается из материалов дела, <дата> МУ Департамент городского хозяйства Администрации г.Новочеркасска с Коваленко С.В. заключен договор социального найма, в соответствии с которым ей и членам ее семьи (муж – Коваленко С.Г., сын – Коваленко П.С., дочь – Коваленко П.С.) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 3 комнат, общей площадью 60,1 кв.м., в том числе жилой 44,5 кв.м. (л.д. 10-12). Постановлением Администрации г.Новочеркасска № от <дата> квартира № в жилом доме литер «Б» по <адрес> признана непригодной для постоянного проживания и переведена в разряд нежилых помещений (л.д. 13). Истцы зарегистрированы и проживают в вышеуказанных жилых помещениях (л.д.28-30), однако в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемых жилых помещений, поскольку ими совершена самовольная перепланировка с переустройством, а также осуществлено самовольное объединение квартиры с нежилыми помещениями общего пользования, расположенными в доме. Так, для улучшения жилищных условий истцы на основании решения Райисполкома г.Новочеркасска, присоединили освободившиеся квартиры № и №, и при этом выполнили самовольную перепланировку с переустройством: – к основному пристрою лит. «Б» пристроили служебный пристрой лит. «б2», в котором разместили входной коридор, при этом для сообщения помещений пристроев на месте оконного проема в коридоре площадью 6,4 кв.м. выполнили дверной без изменения размеров, для чего разобрали кирпичную кладку от подоконника до пола, над проемом сохранилась существующая перемычка; – заложили входной дверной проем в квартиру № обыкновенным кирпичом на цементно-песчаном растворе, демонтировали входной тамбур лит. «б1»; – служебное помещение и коридор квартиры № переоборудовали в жилую комнату с присоединением части жилой комнаты площадью 15,2 кв.м., для чего разобрали перегородки между служебным помещением, коридором и жилой комнатой и выполнили новую межкомнатную перегородку со смещением, на месте входного дверного проема в квартиру выполнили оконный, для чего часть проема заложили от пола до подоконника кирпичом, а также заложили существующий оконный проем обыкновенным кирпичом на цементно-песчаном растворе; – жилую комнату площадью 10,2 кв.м. переоборудовали в кухню, при этом установили мойку и бытовую плиту; – для сообщения помещений объединяемых квартир № и №, в межквартирной стене между жилой комнатой и оборудованной кухней пробили дверной проем, над которым проложили металлическую перемычку, проем обрамили металлической рамой из уголков, соединенных пластинами; – в служебном помещении площадью 1,6 кв.м. заложили входной дверной и оконный проемы обыкновенным кирпичом на цементно-песчаном растворе, для увеличения площади служебного помещения разобрали перегородку между служебным помещением и коридором и выполнили новую кирпичную с дверным проемом со смещением; служебное помещение переоборудовали в туалет; – в стене между коридором площадью 6,4 кв.м. и кухней заложили дверной проем обыкновенным кирпичом на цементно-песчаном растворе с устройством ниши; – коридоре площадью 6,4 кв.м. выделили ванную ненесущей кирпичной перегородкой; – под кирпичные перегородки выполнили бетонное основание; – в ванной и туалете установили сантехнические приборы, выполнили усиленную гидроизоляцию пола; – во всех помещениях объединяемых квартир выполнили отделочные работы. После самовольной перепланировки с переустройством квартира № состоит из трех жилых комнат, кухни, ванной, туалета и трех коридоров, расположенных на первом этаже, и двух жилых комнат и коридора – на втором этаже. Жилые помещения первого и второго этаже между собой не сообщаются, жилые комнаты второго этажа имеют индивидуальный вход с ул.Тренева. Общая площадь квартиры составляет 108,3 кв.м., жилая – 73,1 кв.м. Согласно техническому заключению ООО «Н» (заказ №) несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность. После выполнения самовольной перепланировки с переустройством увеличились общая и жилая площади, улучшились жилищные условия для проживающих. Строительство служебного пристроя лит. «б2» и демонтаж служебного пристроя лит. «б1», закладывание оконных и дверных проемов, пробивка дверных проемов, разборка и устройство ненесущих перегородок, бетонный оснований, выполнены технически верно и не нарушают несущей способности конструкций жилого дома. Самовольная перепланировка с переустройством квартиры № выполнена согласно требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», и не представляет угрозу для жизни и безопасности людей. Размещение пристроя лит. «б2» не противоречит требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строительство пристроя лит. «б2» не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома и не является нарушением строительных норм и правил, выдача разрешения на пристрой не требуется (ст. 4, ч.1 п.4 №191-ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса»). На основании вышеизложенного, специалистом ООО «Н» сделан вывод о том, что самовольную перепланировку с переустройством возможно сохранить. Как видно из справок МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> истцы не имеют собственного дома и приватизированной квартиры по г.Новочеркасску (л.д. 34-36). В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования истцов в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Коваленко С.В., действующей также в интересах несовершеннолетней Коваленко П.С., Коваленко П.С., Коваленко С.Г. к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, определении долей в праве собственности на квартиру, удовлетворить. Сохранить жилое помещение – квартиру №, расположенную в жилом доме литера «Б», расположенном в <адрес>, общей площадью 108,3 кв.м., в т.ч. жилой 73,1 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за Коваленко С.Г., Коваленко С.В., Коваленко П.С., Коваленко П.С. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру № в жилом доме литера «Б», расположенном в <адрес> общей площадью 108,3 кв.м., в том числе жилой площадью 73,1 кв.м., в порядке приватизации, исключив из числа собственников КУМИ Администрации г.Новочеркасска. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2011 года. Судья Н.М. Калашникова