Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Никитушкиной Е.Ю. при секретаре Евлампиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жмайловой И.А. к Администрации г.Новочеркасска, Гончарову А.П. о сохранении самовольной перепланировки в нежилом помещении,

Истица обратилась в суд с данным иском, указав, что является собственником встроенного незавершенного строительством нежилого помещения литер "Б", номера на поэтажном плане: 15-27, общей площадью 245, 5 м², расположенного по ***. Указанное помещение было приобретено по договору купли-продажи недвижимого имущества *** от чч.мм.гг.. Другим сособственником указанного нежилого помещения по *** является ответчик Гончаров А.П. Постановлением мэра г.Новочеркасск *** от чч.мм.гг. "О внесении изменения в постановление Мэра города от чч.мм.гг. *** "О закреплении границ и площади земельного участка по *** по фактическому пользованию и передаче Жмайловой И. в аренду земельного участка под нежилые строения" истице передано в аренду часть земельного участка по *** общей площадью 1 306 м² сроком с чч.мм.гг. по чч.мм.гг.. В установленном законом порядке чч.мм.гг. с КУМИ Администрации г.Новочеркасска заключен договор аренды земельного участка ***. Заключением комиссии специалистов МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска от чч.мм.гг. установлено, что в результате самовольной реконструкции нежилого здания произошло изменение параметров объекта. По данным технического паспорта по состоянию на чч.мм.гг. объем нежилого здания литера "Б" по адресу: *** составляет 2 875 м³, общая площадь здания - 670, 5 м². Истица обратилась в УАиГ и Администрацию г.Новочеркасска о сохранении реконструированного нежилого помещения. Для решения данного вопроса ей порекомендовали обратиться в суд. Просила сохранить самовольную перепланировку в принадлежащем ей нежилом помещении литер "Б", номера на поэтажном плане: 15-27; с пристроем литер "Б1", номера на поэтажном плане: 41-42 общей площадью 340, 7 м², расположенного по ***.

В судебном заседании представитель истицы Новиков Л.В., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске, уточнил требования, просил сохранить самовольную перепланировку с реконструкцией в нежилом помещении литер "Б", номера на поэтажном плане: 15-27; с пристроем литер "Б1", номера на поэтажном плане: 41-42 общей площадью 340, 7 м², расположенного по ***, принадлежащие Жмайловой И.А.

Истица Жмайлова И.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела повесткой, которая ей вручена. Учитывая, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле не является препятствием к рассмотрению заявления, суд считает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие истицы.

Представитель Администрации г.Новочеркасска Черкашин О.В., действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований отказать, указав, что нет подтверждений о том, что реконструированное помещение находится в границах земельного участка, предоставленного в аренду.

Ответчик Гончаров А.П. признал исковые требования в полном объеме, о чем в протоколе судебного заседания (л.д.40) имеется его подпись. Суд в порядке ст.ст. 39, 173 ГПК РФ считает возможным принять данное признание, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Привлеченное в качестве третьего лицо Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела повесткой, в судебное заседание не явился. Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов вдела усматривается, что истица является собственником встроенного незавершенного строительством нежилого помещения литер "Б", номера на поэтажном плане: 15-27, общей площадью 245, 5 м², расположенного по ***. Указанное помещение было приобретено по договору купли-продажи недвижимого имущества *** от чч.мм.гг. (л.д. 13).

Сособственником указанного нежилого помещения по *** является ответчик Гончаров А.П. (л.д. 14).

Истицей произведена перепланировка с реконструкцией указанного объекта произошло изменение параметров объекта. По данным технического паспорта по состоянию на чч.мм.гг. объем нежилого здания литера "Б" по адресу: *** составляет 2 875 м³, общая площадь здания - 670, 5 м² (л.д. 15-18).

Из представленных документов усматривается, что чч.мм.гг. КУМИ Администрации г.Новочеркасска с истицей Жмайловой И.А. заключен договор аренды земельного участка *** сроком до чч.мм.гг. (л.д. 6). Согласно плана участка установлено, что границы нежилого помещения не выходят за пределы земельного участка, предоставленного по указанному договору аренды (л.д. 9-10). Что опровергает доводы представителя ответной стороны о том, что реконструированное помещение не находится в границах земельного участка, предоставленного в аренду.

Заключением комиссии специалистов МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска от чч.мм.гг. установлено, что в ходе работ по реконструкции силами собственника выполнены следующие виды работ: возведена пристройки литера "Б1", изменено функциональное назначение отдельных помещений, изменена конфигурация ранее существовавших помещений, установлены новые санитарно-технические приборы. В помещении № 15 площадью 3,7 м² оборудован санузел, изменена конфигурация помещений № 21 и №22 за счет сноса и переноса не несущих перегородок. Сделан вывод, что реконструкция нежилого здания литера "Б" по адресу: г.Новочеркасск, ул.Калинина, 33"а" общей площадью 670,5 м² соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*, СНиП 2.08.01-89*. Выполненная пристройка литера "Б1" к нежилому зданию литера "Б" не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания в целом; нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 19-21).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 Закона N 122-ФЗ обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.
В соответствии с п.1 ст.18 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.

В порядке абз.10 и 4 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, а также в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В силу п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу п. п. 30, 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"для разрешения споров связанных с реконструкцией, применяются правила ст. 222 ГК РФ. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.

Пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, определено, что лист записи об изменениях (Приложение N 9) используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям, в том числе, относятся изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта.

В соответствии с ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Выполненная реконструкция и перепланировка нежилого здания литер «Б» номер на поэтажном плане 15-27, с пристроем литер «Б1», номера на поэтажном плане 41-42 общей площадью 340,7 кв. м. расположенного по ***, не ведет к нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан, при данных обстоятельствах суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить самовольную перепланировку с реконструкцией в нежилом помещении литер "Б", номера на поэтажном плане: 15-27; с пристроем литер "Б1", номера на поэтажном плане: 41-42 общей площадью 340, 7 м², расположенного по ***, принадлежащие Жмайловой И.А.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2011 года.

Судья: Никитушкина Е.Ю.