9 июня 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе : судьи Клочковой Л.П.,

при секретаре Егоровой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиводиденко Г.А. к Администрации г. Новочеркасска о зачислении в муниципальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Сиводиденко Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Новочеркасска, указав, что решением комиссии ответчика от <дата> (протокол №хх) ей было отказано в назначении муниципальной пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности муниципального стажа. Ответчик считает, что ее специальный стаж составляет лишь хх лет 4 мес. 11 дн., исключив при этом из муниципального стажа периоды ее работы: с <дата> по <дата> – замещение должности статиста <данные изъяты>, с <дата> по <дата> – замещение должности статистика <данные изъяты>, с <дата> по <дата> - замещение должности статистика <данные изъяты>.

Считает, что отказ во включении в муниципальный стаж оспариваемых периодов работы является неправомерным, просит признать отказ во включении в муниципальный стаж оспариваемых периодов работы в назначении муниципальной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в муниципальный стаж оспариваемые периоды времени и назначить ей муниципальную пенсию, предусмотренную п.2 ч.1 ст.1 «Положения о назначении муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы».

Сиводиденко Г.А., извещенная о дне и времени рассмотрения дела в суд не явилась, выдав доверенность представителю.

Представитель истицы, Вильчик Е.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, об отложении слушания дела, суд не просил.

Представитель УТиСР Администрации г.Новочеркасска Винокуров Э.А., действующий на основании доверенности, привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика, иск не признал в полном объеме, представил суду письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, с учетом мнений представителей истицы и соответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сиводиденко Г.А. не подлежащими удовлетворению.

Статьей 10 Областного Закона Ростовской области «О муниципальной службе в Ростовской области» предусмотрено, что условия предоставления муниципальному служащему права на государственную пенсию за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования определяются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствие со ст.7 Положения о назначении муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, утв.Решением Городской Думы №513 от 23.12.2008 г. «Об утверждении Положения о назначении муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы», решение о праве на назначение муниципальной пенсии за выслугу лет принимается городской комиссией по установлению муниципального стажа, сформированной в Администрации города в соответствии с Постановлением Мэра.

Согласно данному Положению право на назначение муниципальной пенсии за выслугу лет имеют лица, замещавшие на 15 января 1998 г. и (или) позднее муниципальные должности муниципальной службы при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет.

Установление права на назначение муниципальной пенсии за выслугу лет отнесено к компетенции указанной комиссии в соответствии с Положением о комиссии по вопросам стажа муниципальной службы для назначения муниципальной пенсии за выслугу лет, утв.Постановлением Администрации города Новочеркасска от 19.02.2009 г. №387.

В соответствии с п.4.10 Положения о Комиссии в случае несогласия с решением Комиссии оно может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд.

Суд установил, что <дата> комиссия по вопросам стажа муниципальной службы для назначения муниципальной пенсии за выслугу лет рассмотрела заявление истицы о назначении ей муниципальной пенсии и приняла решение (протокол №хх) об отказе в назначении муниципальной пенсии.

При этом, как указывает соответчик в отзыве на исковое заявление, замещаемая истицей в оспариваемые периоды работы должность «статистик» в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР от 09.09.1967 г. №443 «Об утверждении единой номенклатуры должностей служащих» относится к категории технические исполнители, в связи с чем, муниципальной не является.

В связи с чем, решение комиссии о невключении в муниципальный стаж Сиводиденко Г.А. периодов работы с <дата> по <дата> замещения должности статиста <данные изъяты>, с <дата> по <дата> – замещение должности статистика <данные изъяты>, с <дата> по <дата> - замещение должности статистика <данные изъяты> судом признается правомерным.

Истица, как следует из текста искового заявления, полагает, что ответчиком неправомерно исключены из стажа муниципальной службы оспариваемые периоды ее работы в качестве статиста и статистика, а также, что должность ее ввиду безграмотности работника, заполнявшего трудовую книжку, указана неправильно.

Однако, в чем заключается неправильность, допущенная при написании должности, истица не указала в исковом заявлении, а ее представитель не пояснил в судебном заседании.

Суд не может согласиться с такими доводами искового заявления, так как они не мотивированы и не основаны на законе, в связи с чем, они не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сиводиденко Г.А. в удовлетворении иска о признании неправомерными действия Администрации города Новочеркасска по отказу в зачислении в муниципальный стаж периодов работы:

-с <дата> по <дата> замещения должности статиста <данные изъяты>,

-с <дата> по <дата> – замещение должности статистика <данные изъяты>,

-с <дата> по <дата> - замещение должности статистика <данные изъяты>, об обязании зачислить указанные периоды работы в муниципальный стаж работы, назначении муниципальной пенсии за выслугу лет, предусмотренную. П.2п. 1 ст. 1 Положения о назначении муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2011 года.

Судья : Клочкова Л.П. На момент опубликования не вступило в законную силу.