Дело № 2-1933/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Евлампиевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глоба Р.Н. к Призывной комиссии Военного комиссариата Ростовской области № 22 г. Новочеркасска, третье лицо: ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) на неправомерные действия призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Глоба Р.Н. обратился в суд к Призывной комиссии Военного комиссариата Ростовской области № 22 г. Новочеркасска с иском на их неправомерные действия, в котором указал, что он состоит на учете и является призывником Военного комиссариата РО № 22 в г. Новочеркасске. В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающие по очной форме обучения в вузах имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Право на предусмотренную отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска. При этом, в соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ от 08.12.2004 г. каких-либо иных условий ограничения право на предоставления отсрочки законом не предусмотрено, следовательно восстановление в установленном законом порядке лиц, отчисленных из образовательного учреждения за академическую неуспеваемость, означает восстановление их статуса студента в полном объеме, включая право на отсрочку от призыва на военную службу. чч.мм.гг. истец был зачислен в ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) в число студентов энергетического факультета, основание приказ ***-лс от чч.мм.гг. В процессе обучения, Глоба Р.Н. решил перевестись на другую специальность. В деканате заявителю пояснили, что в связи с тем, что он обучается на бюджетной основе, то перевестись на бюджетной основе на другой факультет Глоба Р.Н. не может. Данное право может быть использовано только на платной (договорной) основе, для чего истцу необходимо подать заявление в деканат об отчислении с энергетического факультета и восстановлении на другой факультет. В марте 2008 г. заявитель подал заявление в деканат ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) об отчислении с энергетического факультета и заявление о восстановлении на факультет электромеханики и технологических машин. чч.мм.гг. Приказом ***-лс Глоба Р.Н. восстановили на факультет электромеханики и технологических машин, где он и продолжает обучение по настоящее время. С сентября 2008 г. заявитель подготавливал документы и сдавал экзамены для поступления на военную кафедру ВВС ФВО ВН, по профилю штурман дальней авиации. Успешно сдав экзамены и пройдя военно-летнюю комиссию, истец был зачислен в студенты военной кафедры ВВС ФВО ВН, в настоящее время занимает должность командира взвода ***. В 2011 г. в период чч.мм.гг. по чч.мм.гг. проходят военно-полевые сборы от военной кафедры ВВС ФПО ВН в *** в Высшем Летнем Училище. Для чего, Глоба Р.Н. нужно было собрать необходимые документы в Военный комиссариат Ростовской области № 22 г. Новочеркасска. чч.мм.гг. заявитель предоставил все необходимые документы, однако истцу сообщили, что он находится в розыске как уклоняющийся от военной службы, там же Глоба Р.Н. получил повестку о призыве на военную службу. В Военном комиссариате РО № 22 г. Новочеркасска отсутствуют сведения о том, что Глоба Р.Н. является студентом военной кафедры ВВС ФВО ВН и проходил обучение на протяжении трех лет, а также сведения о месте проживания и нахождения, хотя такие сведения должны были передаваться Вторым отделом ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) в военкомат г. Новочеркасска. Данные факты свидетельствуют о нарушениях законодательства, допущенных призывной комиссией г. Новочеркасска при предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на срок до чч.мм.гг., а также законодательства, регламентирующего порядок регистрации в военном комиссариате г. Новочеркасска входящих документов, поступающих из образовательных учреждений города, дающих право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу. В соответствии со ст. 24 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на предусмотренную настоящей статьей отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, восстановившимся в том же образовательном учреждении, если срок, на который гражданину было предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается. В связи с чем, истец считает, что его гражданские и конституционные права нарушаются действиями ответчика.

На основании изложенного, просил суд отменить решение призывной комиссии о призыве Глоба Р.Н. на военную службу от чч.мм.гг.; обязать Призывную комиссию Военного комиссариата Ростовской области № 22 г. Новочеркасска предоставить Глоба Р.Н. отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Явившийся в судебное заседание истец - Глоба Р.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Призывной комиссии Военного комиссариата РО № 22 г. Новочеркасска - Аксенова А.А., действующая на основании доверенности (л.д. 50), требования не признала просила их оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) Киреева Ю.Г., действующая на основании доверенности (л.д. 33) предоставила отзыв на исковое заявление в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом указала, что в соответствии с Уставом университета, отчисление за академическую неуспеваемость является отчислением по неуважительной причине, таким образом Глоба Р.Н. утратил свое право на отсрочку от призыва на военную службу. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что чч.мм.гг. Глоба Р.Н., чч.мм.гг. рождения был зачислен в число студентов по специальности *** на очную форму обучения в ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) (Приказ ***) (л.д. 9).

Решением Призывной комиссии г. Новочеркасска истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до чч.мм.гг. (Протокол заседания Призывной комиссии *** от чч.мм.гг.).(л.д.51).

чч.мм.гг. Глоба Р.Н. отчислен из ВУЗа за академическую неуспеваемость Приказом *** (л.д. 10).

чч.мм.гг. заявитель восстановлен в число студентов по специальности 14061065 "Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений" с платной основой обучения Приказом *** по очной форме обучения и обучается по настоящее время(л.д.11).

Между тем, в материалах дела имеются справки полковника И. Медяник, которые оформлялись сотрудниками ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) для Отдела военного комиссариата РО по г. Новочеркасску справки по форме Приложения 2 к Перечню (п.3) приказа Министерства Обороны РФ *** за *** за 2008-2009 учебный год, за *** за 2009-2010 учебный год, за *** за 2010-2011 учебный год (л.д.47-49), а также Выписка из Приказа *** -ЛС от чч.мм.гг. об отчислении Глоба Р.Н. и Выписка из Приказа ***-ЛС от чч.мм.гг. о восстановлении Глоба Р.Н. (л.д. 15)

чч.мм.гг. истец прибыл на заседание призывной комиссии г. Новочеркасска, на котором в отношении него было вынесено решение о призыве в ВС РФ по ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе (Протокол заседания призывной комиссии *** от чч.мм.гг.) (л.д. 8). Глоба Р.Н. вручили повестку на контрольную явку в отдел чч.мм.гг., однако истец в назначенный день не явился.

Согласно ст. 5 ФЗ от 06.07.2006 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в связи с сокращением срока военной службы и призыву" граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 1 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Судом установлено, что истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу согласно ч. 2 ст. 24 ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с ч. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в редакции ФЗ от 19.06.2004 г. № 53-ФЗ, действующей на момент принятия решения о предоставлении отсрочки, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в: обучающие по очной форме обучения в государственных, муниципальных и имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более 3-х лет в предыдущем образовательном учреждении того уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или привил внутреннего распорядка. Граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз для получения образования данного и более высокого уровня.

Право на предусмотренную настоящим пунктом отсрочку от призыва на военную службу на распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка. При этом, в соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ от 18.12.2004 г. каких-либо иных условий, ограничивающих право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу для этой категории граждан (например переводы или восстановление), Законом не предусмотрено. Следовательно, восстановление в установленном законом порядке лиц, отчисленных из образовательного учреждения за академическую неуспеваемость, означает восстановление их статуса студента в полном объеме, включая право на отсрочку от призыва на военную службу.

Судом установлено, что Глоба Р.Н. обучался по очной форме обучения в государственном учреждении высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, по соответствующему направлению подготовки, ему была предоставлена отсрочка от призыва, отчислен за академическую неуспеваемость по очной форме обучения, после чего (через 4 дня) восстановлен в том же ВУЗе, на тот же первый курс на другую специальность.

Согласно ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: успешно завершивших обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончивших эти образовательные учреждения... Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, при зачислении в запас министр обороны Российской Федерации присваивает воинское звание офицера.

Таким образом, Глоба Р.Н. не утратил право на получение отсрочки от прохождения военной службы в ВС РФ, наряду с этим, имеет право на военную подготовку на военной кафедре ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), следовательно Протокол заседания призывной комиссии Военного комиссариата РО № 22 г. Новочеркасска *** от чч.мм.гг. о призыве Глоба Р.Н., чч.мм.гг. рождения на военную службу противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает права Глоба Р.В. является незаконным и подлежит отмене.

Что касается требований об обязании Призывную комиссию Военного комиссариата Ростовской области № 22 г. Новочеркасска предоставить Глоба Р.Н. отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", то они не подлежат удовлетворению в судебном порядке, поскольку являются производными от первой части удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Глоба Р.Н. удовлетворить частично.

Отменить решение призывной комиссии, оформленное протоколом *** от чч.мм.гг. о призыве Глоба Р.Н., чч.мм.гг. рождения на военную службу.

В удовлетворении исковых требований об обязании Призывной комиссии Военного комиссариата Ростовской области № 22 г. Новочеркасска предоставить Глоба Р.Н. отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2011 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина