№2-1713/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Григорьева Д.Н., при секретаре Ковалевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поликанина А.С. к Администрации ***, Онуфриенко А.И., Онуфриенко В.Г., Бухариной Л.Г., Бухарину В.П., Бухариной А.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Поликанин А.С. обратился в суд с иском к Администрации *** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что Решением Новочеркасского городского суда от ЧЧ.ММ.ГГ. за ним, Поликаниным А.С., признано право пользования жилыми помещениями – комнатами *** и ***, жилой площадью 19,2 кв.м. в *** жилого ***. Данным решением установлено, что здание жилого дома по *** - муниципальной собственностью не является, на балансе МУ ДГХ не состоит, а числится за заводом ЖБИ. Договор найма МУ ДГХ заключить отказывается, так как дом не стоит на их балансе. После смерти отца, он проживает в указанной квартире с ***., будучи вселенным в квартиру как член семь С.Ю. С июля ЧЧ.ММ.ГГ.. проживает с женой А.А. и дочерью Кристиной, ЧЧ.ММ.ГГ. рождения. Просил суд признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на *** комнатами *** и ***, жилой площадью 19,2 кв.м., жилого ***.

В последующем Поликанин А.С. изменил основания иска и просил суд признать за ним, право собственности в порядке приватизации на жилые помещения *** состоящие из комнат *** и ***, жилой площадью 19,2 кв.м., жилого ***.

Решением Новочеркасского городского суда от ЧЧ.ММ.ГГ. исковые требования удовлетворены (л.д.113- 114).

Определением Новочеркасского городского суда от ЧЧ.ММ.ГГ. состоявшееся решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д. 147-149).

В ходе нового рассмотрения истец уточнил и дополнил исковые требования, просил сохранить *** жилого дома литер «Г» по *** в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 29,9 кв.м., и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. Привлек к участию в качестве соответчиков Онуфриенко А.И., Онуфриенко В.Г., Бухарину Л.Г., Бухарина В.П., Бухарину А.В. (л.д. 151-152).

Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца Шевченко В.П., действующий на основании доверенности от исковых требований в части сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии отказался, пояснив, что согласно заключения эксперта указанное переустройство не соответствует строительным нормам и правилам.

Определением Новочеркасского городского суда от ЧЧ.ММ.ГГ. производство по делу в данной части прекращено.

В остальном заявленные требования поддержал, пояснил, что за истцом Решением Новочеркасского городского суда от ЧЧ.ММ.ГГ. признано право пользования жилыми помещениями – комнатами *** и ***, жилой площадью 19,2 кв.м. в *** жилого ***. Истцом самостоятельно присоединены помещения *** площадью 4,4 кв.м., *** – 3,6 кв.м., и *** – 2,7 кв.м. ( на поэтажном плане (л.д. 37). Какого либо решения органом местного самоуправления о предоставлении истцу указанных помещений не принималось. Квартира истца, и квартира ответчиков фактически изолирована. К дому самовольно пристроен литер «Г3». Комната *** – площадью 2,7 кв.м. находится именно в данном литере, и является составной частью квартиры истца.

Просил признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, сохранить его в перепланированном состоянии.

Представитель Администрации *** Харченко Д.А., действующая на основании доверенности (л.д. 143,144), просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Онуфриенко А.И. адвокат Диденко А.М., действующий на основании доверенности, возражал в отношении заявленных требований, указав, что истец в указанном жилом помещении фактически не проживает, имеет другое жилое помещение в собственности. Текущий ремонт не осуществляет, что ведет к разрушению дома, что нарушает права других проживающих в нем граждан. Дом фактически является аварийным, расположен на канализационном коллекторе, и в непосредственной близи от теплотрассы. Полагает, что истец утратил право пользования указанным жилым помещением.

Онуфриенко А.И., Бухарина Л.Г., действующая так же в интересах несовершеннолетней Бухариной А.В., поддержали доводы адвоката Диденко А.М.

Онуфриенко В.Г.,, Бухарина В.П, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков адвоката Диденко А.М., исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными в связи с чем не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что, решением Новочеркасского городского суда от ЧЧ.ММ.ГГ. (л.д.22-28) за Поликаниным А.С. признано право пользования занимаемыми жилыми помещениями – комнатами *** и ***, жилой площадью 19,2 кв.м. в *** жилого ***, согласно техническому паспорту от ЧЧ.ММ.ГГ. (л.д.29-38).

Из материалов дела следует, что истец Поликанин А.С. с ЧЧ.ММ.ГГ. зарегистрирован по ***, согласно справке адресного бюро *** (л.д.7).

Согласно справке МУП ЦТИ *** от ЧЧ.ММ.ГГ. здание по ***, числится за заводом ЖБИ, муниципальной собственностью не является, на балансе МУ ДГХ не состоит.

Из представленной в дело выписке из ЕГРЮЛ *** от ЧЧ.ММ.ГГ. следует, что по сведениям о юридическом лице ОАО «Железобетонные изделия» (л.д.8-21), в п. 15 «сведения о состоянии юридического лица» внесена запись – «Ликвидировано вследствие банкротства», а под порядковым номером 15, в п.п. 396,397 реестра датой ЧЧ.ММ.ГГ. внесена запись о прекращении деятельности юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно данным технической инвентаризации отраженным в техническом паспорте от ЧЧ.ММ.ГГ. в настоящее время жилые и нежилые помещения *** входят в состав 2-х обособленных квартир. К *** относятся жилые комнаты *** и *** общей площадью 19,2 кв.м., занимаемые Поликаниным А.С.

Так же из материалов дела следует, что Поликаниным А.С. самостоятельно к указанным жилым комнатам присоединены нежилые помещения *** площадью 4,4 кв.м., *** – площадью 3,6 кв.м., и *** – площадью 2,7 кв.м. (л.д. 37, 183).

По настоящему делу, на основании определения Новочеркасского городского суда от ЧЧ.ММ.ГГ. проведена экспертиза (заключение эксперта А.А. *** от ЧЧ.ММ.ГГ. л.д. 171-183), из выводов которой следует, что в квартире истца выполнены работы как по перепланировки и переустройству, так и по реконструкции жилого помещения. Так в помещении коридора *** площадью 4,4 кв.м. в пристрое «Г1» (по плану до реконструкции) провели водоснабжение, газоснабжение и местную канализацию с устройством сливной ямы на расстоянии 9,32 м. от строения жилого дома в тыльной части двора, установили сантехническое оборудование – мойку и газовую плиту, тем самым было образовано помещение кухни площадью 4,4 кв.м. (помещение *** по плану после реконструкции л.д.183). Выполнены работы по подключению квартиры к центральным тепловым сетям. Указанные работы относятся к переустройству (л.д.180).

Совместно квартиросъемщиками квартир *** и *** возведен пристрой литер «Г3». После его возведения и объединения помещений нового пристроя посредством дверных проемов с помещениями жилого дома литер «Г», устройством новых перегородок, были образованы дополнительные помещения квартир *** и ***. В результате чего площадь *** увеличилась на 6,5 кв.м., а площадь *** на 18,5 кв.м. Возведение пристроя литер «Г3» подпадает под понятие «реконструкция» (л.д.180).

Переустройство в связи с установкой ( в квартире истца) 4-х конфорочной газовой плиты в помещении кухни площадью 4,4 кв.м. (помещение *** на плане после реконструкции), не соответствует требованиям СНиП2.04.08-87*) «Газоснабжение». При этом площадь кухни не соответствует требованиям СНиП2.08.01-89* «Жилые здания» (л.д. 181).

Возведенный пристрой литер «Г3» в котором находятся помещения коридоров (*** – 2,7 кв.м., *** – 3,6 кв.м.) исследуемой *** расположен непосредственно на канализационной сети основного коллектора диаметром 200мм., проходящей от *** к многоквартирному жилому дому по пер. Большой 14 в ***. При этом фактическая глубина заложения коллектора составляет 0,36 м. Так же установлено, что правая стена пристроя «Г3» расположена на расстоянии 2,15 м. от существующей магистрали тепловой сети состоящей из двух труб диаметром 109 мм. проложенных наземным способом по части участка исследуемого домовладения параллельно правой межевой границы участка. Таким образом, реконструкция жилого дома в связи с возведением пристроя литер «Г3» не соответствует требованиям п. 7.23 СНиП ЧЧ.ММ.ГГ.-89* «Градострительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», так как минимальное расстояние отданных коммуникаций до здания должно составлять 5 м. (л.д.181).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) является - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм закона при реконструкции объекта капитального строительства изменяются общие его параметры, что приводит к возникновению нового объекта недвижимости право собственности, на которое подлежит государственной регистрации.

Статья 51 ГрК РФ определяет, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Так Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 55 ГрК РФ определяет, что по окончании строительства (реконструкции) выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Как следует из материалов дела истец равно как и ответчики разрешение на реконструкцию жилого дома литер «Г» по *** не получали, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует, в связи с чем правоотношения сторон в отношении указанного жилого дома регулируются положением ст. 222 ГК РФ в соответствии с которой Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения эксперта, выполненная реконструкция не соответствует строительным нормам и правилам.

По смыслу положений ст. 1 и ст. 2 Федерального Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предметом приватизации может являться жилое помещение, которое в соответствии с действующим законодательством является объектом права.

Самовольная постройка такими признаками не обладает, в связи с чем не может являться предметом приватизации.

При указанных обстоятельствах исковые требования Поликанина А.С. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Поликанина А.С. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Новочеркасский горсуд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 августа 2011 г.

Судья: Д.Н.Григорьев