Дело № 2-2920/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 августа 2011года г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Тюрина М.Г. , при секретаре Саакян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарибекян О.М. к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии. У С Т А Н О В И Л: Сарибекян О.М. обратился в суд с иском к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии В обоснование этих исковых требований указала, что ему принадлежит жилой дом лит. А по <адрес>, в котором он произвел реконструкцию, а именно было выполнено строительство пристроек литеры «Al», «A2», «A3», «аЗ», снесена отопительная угольная печь, установлена газовая печь и отопительный котел установлено сантехническое оборудование. После перепланировки площадь жилого дома изменилась и стала: жилая площадь 51,5 кв-м. общая площадь стала - 70,0 кв.м. Согласно заключению специалистов МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска выполненная самовольная реконструкция улучшает санитарно-бытовые условия, соответствует требованиям СНиП, не ведет к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции, было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ просит суд сохранить жилой дом литер «А» по <адрес>, общей площадью 70,0 кв.м., в том числе жилой площадью 51,5 кв.м., в реконструированном состоянии. В судебное заседание истец не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, обеспечил явку представителя Г.Е.Б., которая уточнила заявленные исковые требования просила суд признать за Сарибекян О.М. право собственности на жилой дом литер «А» по <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 70,0 кв.м, в том числе жилой площадью 51,5 кв.м в порядке ст.222 ГК РФ. Дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части. Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска Харченко Д.А, действующая на основании доверенности № в судебное заседания не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 28,28,31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Судом установлено: что истец является собственником жилого <адрес> на основании договора купли-продажи от 1995 г. (л.д.15,18) С целью улучшения жилищных условий в данном жилом доме он произвел реконструкцию, а именно было выполнено строительство пристроек литеры «Al», «A2», «A3», «аЗ», снесена отопительная угольная печь, установлена газовая печь и отопительный котел установлено сантехническое оборудование. После перепланировки площадь жилого дома изменилась и стала: жилая площадь 51,5 кв-м. общая площадь стала - 70,0 кв.м. Согласно заключению специалистов МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска выполненная самовольная реконструкция улучшает санитарно-бытовые условия, соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8,12, 93 Сборника № 4 УПВС, не ведет к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и или,/ установленного на нем оборудования; улучшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств и не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. Данная реконструкция не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу опасности жизни и здоровья, поэтому он хотел бы, чтобы жилое помещение было сохранено в реконструированном состоянии. (л.д.10-14) При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции, было рекомендовано обратиться в суд. (л.д.16) Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ). Судебное признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. По смыслу положений пункта 1 статьи 218, статей 263 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, а также требования о целевом назначении земельного участка, объект возведен застройщиком для себя с целью приобретения права собственности, а не для иных лиц. На необходимость установления совокупности указанных выше фактов также указывает постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. Одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу. Согласно ст. 28, 29 ЗК РФ основанием для строительства является решение о предоставлении земельного участка под строительство. При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования. В соответствии с абзацем 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 Федерального закона от <дата> N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы. Судом исследованы доказательства, подтверждающие соблюдение требований санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм, правил застройки, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки, в том числе в силу требований норм Градостроительного кодекса. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата> № земельный участок, категория земель : Земли населенных пунктов-для эксплуатации жилого дома площадью 614 кв.м по адресу: <адрес> находится у истца в собственности. (л.д.19) В ходе рассмотрения дела было установлено, что: строительство постройки осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности, при этом соблюден разрешенный вид его использования; соблюдены градостроительные и строительные нормативы; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Анализ выше установленных фактов, анализ действующего законодательства и представленных сторонами доказательств, позволяют суду придти к выводу о признании требований истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать за Сарибекян О.М. право собственности на жилой дом литер «А» по <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 70,0 кв.м, в том числе жилой площадью 51,5 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 61:55:0010601:13. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10-дневный срок через Новочеркасский городской суд, со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: Полный текст решения суда изготовлен 04 августа 2011 года.