РЕШЕНИЕ дело № 2-1975/11

именем Российской Федерации

25 августа 2010 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Щербак Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к Коровиной Л.А. о взыскании задолженности по арендной плате за землю, о взыскании пени за просрочку платежа, встречному иску Коровиной Л.А. к КУМИ Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на сарай, обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании протокола о результатах аукциона от <дата> № в аренду Коровиной Л.А. передан земельный участок площадью 734 кв.м по <адрес>. <дата> между КУМИ Администрации г.Новочеркасска и Коровиной Л.А. был заключен договор аренды земельного участка №, площадью 734,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора аренды определен п.2.1. договора и составляет с <дата> по <дата> Право аренды зарегистрировано (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> №). Пунктом 4.4.3 договора установлена обязанность арендатора своевременной оплаты арендной платы за пользование арендованным земельным участком. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка (п.3.3 договора). Сроки внесения арендной платы установлены п. 3.2. договора, согласно которому арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20-го числа отчетного месяца, путем перечисления на счет. Годовая арендная плата в соответствии с договором п.3.1 составляла <данные изъяты>, в том числе сумма задатка <данные изъяты> Пунктом 3.4. договора предусматривается возможность изменения арендодателем размера арендной платы в одностороннем порядке, ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год, в случае изменения базовой ставки арендной платы. <дата> КУМИ Администрации г.Новочеркасска направил в адрес ответчицы дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от <дата>, на основании Постановления Администрации Ростовской области от <дата> № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области» в соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ, для подписания соглашения о следующем: Размер арендной платы за участок в период с <дата> по <дата> составляет <данные изъяты>. Коровина Л.АП. на протяжении всего срока действия договора ненадлежащим образом исполняла свою обязанность по уплате арендной платы, что выражалось в несвоевременном внесении арендной платы, осуществлении арендных платежей в меньшем размере, не внесении арендной платы в течение нескольких месяцев подряд, в связи с чем, на <дата> за арендатором образовалась задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>. В договоре аренды помимо размере арендной платы указываются срок внесения арендной платы, порядок ее перечисления, обязанности и ответственность сторон, включая размер и порядок перечисления неустоек и штрафов за неисполнение сторонами обязательств по договору, пени за несвоевременное внесение арендной платы и другие условия договора. <дата> и <дата> истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате. Однако обязательство по оплате арендной плате по настоящее время не исполнено. Задолженность ответчицы перед истцом по арендной плате по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> составила: <данные изъяты> – арендная плата; <данные изъяты> – пени.

Просили суд взыскать с Коровиной Л.А. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска задолженность по арендной плате по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>, взыскать с ответчицы в пользу истца пени за просрочку платежей по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>.

Коровина Л.А. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к КУМИ Администрации г.Новочеркасска указав, что на земельном участке по <адрес> ею был возведен жилой дом литер А, согласно проекту Архитектурно-планировочное бюро №. Указанный жилой дом является объектом незавершенного строительства, что следует из технического паспорта на жилой дом МУП ЦТИ. Также на земельном участке имеется подсобное строение, которое принадлежит Коровиной Л.А. Строение возведено на земельном участке, предоставленном Коровиной Л.А. в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Новочеркасска № от <дата> «Об отводе земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, согласно схеме застройки участок № для последующего выставления данного участка на торги». Согласно данному постановлению был произведен отвод земельного участка для проектирования и строительства жилого дома, присвоен кадастровый номер №. На основании протокола о результатах аукциона от <дата> КУМИ Администрации г.Новочеркасска с Коровиной Л.А. был заключен <дата> договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 734 кв.м для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Истица обратилась в КУМИ Администрации <адрес> с заявлением о передаче в собственность спорного земельного участка, однако КУМИ было разъяснено, что земельный участок по указанному адресу передать в собственность не представляется возможным, поскольку участок предоставлялся под строительство жилого дома, а ею предоставлены документы на объект незавершенного строительства и подсобного помещения. Полагает, что данными действиями нарушено ее исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, в связи с чем, просила суд обязать КУМИ Администрации г.Новочеркасска заключить с ней договор купли-продажи земельного участка 734 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, согласно кадастровой стоимости.

Впоследствии Коровина Л.А. уточнила исковые требования, просила суд так же признать за ней, Коровиной Л.А., право собственности на сарай литер Б, расположенный по <адрес>.

В судебном заседании представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска Савчук Т.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска, настаивал на их удовлетворении. Встречные исковые требования Коровиной Л.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Ответчик Коровина Л.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, встречные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска, уточненные требования Коровиной Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании протокола о результатах аукциона от <дата> № в аренду Коровиной Л.А. передан земельный участок площадью 734 кв.м по <адрес> (л.д.9). Между КУМИ Администрации г.Новочеркасска и Коровиной Л.А. <дата> был заключен договор аренды земельного участка №, площадью 734,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства (л.д.7-8). Срок действия договора аренды определен п.2.1. договора и составляет с <дата> по <дата> Право аренды зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № (л.д.21).

Как видно из договора аренды, пунктом 4.4.3 договора установлена обязанность арендатора своевременной оплаты арендной платы за пользование арендованным земельным участком (л.д.7 оборот). Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка (л.д.12). Сроки внесения арендной платы установлены п. 3.2. договора, согласно которому арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20-го числа отчетного месяца, путем перечисления на счет. Годовая арендная плата в соответствии с договором п.3.1 составляла <данные изъяты>, в том числе сумма задатка <данные изъяты>. Пунктом 3.4. договора предусматривается возможность изменения арендодателем размера арендной платы в одностороннем порядке, ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год, в случае изменения базовой ставки арендной платы. <дата> КУМИ Администрации г.Новочеркасска направил в адрес ответчицы дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от <дата> (л.д.19-20), на основании Постановления Администрации Ростовской области от <дата> № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области» в соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ, для подписания соглашения о следующем: размер арендной платы за участок в период с <дата> по <дата> составляет <данные изъяты>.

В договоре аренды помимо размера арендной платы указываются срок внесения арендной платы, порядок ее перечисления, обязанности и ответственность сторон, включая размер и порядок перечисления неустоек и штрафов за неисполнение сторонами обязательств по договору, пени за несвоевременное внесение арендной платы и другие условия договора. Коровина Л.А. ненадлежащим образом исполняла свою обязанность по уплате арендной платы, в связи с чем, <дата> и <дата> истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате (л.д.30-31). Однако обязательство по оплате арендной плате по настоящее время не исполнено.

Согласно представленного в материалы дела расчета (л.д.22-29), задолженность ответчицы перед истцом по арендной плате по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> составила: <данные изъяты> – арендная плата; <данные изъяты> – пени.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований Коровиной Л.А. о признании права собственности за ней на сарай литер Б, расположенный по <адрес>, то суд полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, представленного в материалы дела следует, что на земельном участке по <адрес> Коровиной Л.А. был возведен жилой дом литер А, согласно проекту А № (л.д.48-61), указанный жилой дом является объектом незавершенного строительства. Также на земельном участке имеется строение сарай литер Б. Строение возведено на земельном участке, предоставленном Коровиной Л.А. в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Новочеркасска № от <дата> «Об отводе земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, согласно схеме застройки участок № для последующего выставления данного участка на торги» (л.д.16-17), согласно которому был произведен отвод земельного участка для проектирования и строительства жилого дома, присвоен кадастровый номер № (л.д.13). На основании протокола о результатах аукциона от <дата> КУМИ Администрации г.Новочеркасска (л.д.9) с Коровиной Л.А. был заключен <дата> договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 734 кв.м для использования в целях индивидуального жилищного строительства (л.д.7,8). Истица обратилась в КУМИ Администрации г.Новочеркасска с заявлением о передаче в собственность спорного земельного участка, однако КУМИ было разъяснено, что земельный участок по указанному адресу передать в собственность не представляется возможным, поскольку участок предоставлялся под строительство жилого дома, а ею предоставлены документы на объект незавершенного строительства и подсобного помещения.

Согласно 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так же подлежат удовлетворению требования Коровиной Л.А. об обязании КУМИ Администрации г. Новочеркасска заключить договор купли- продажи земельного участка.

В соответствии со ст. 28 ЗК земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования Коровиной Л.А.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к Коровиной Л.А. о взыскании задолженности по арендной плате за землю, о взыскании пени за просрочку платежа, встречные исковые требования Коровиной Л.А. к КУМИ Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с Коровиной Л.А. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска задолженность по арендной плате по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>..

Взыскать с Коровиной Л.А. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска пени за просрочку платежей по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>.

Признать за Коровиной Л.А. право собственности на сарай литер Б, расположенный по <адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска заключить с Коровиной Л.А. договор купли-продажи в отношении земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, общей площадью 734 кв.м. согласно кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2011 года.

Судья: Н.М. Калашникова