РЕШЕНИЕ дело № 2-3171/11

именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Щербак Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заинтересованное лицо Прокуратура г. Новочеркасска, ОПНД по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по РО о признании незаконным представления заместителя прокурора г. Новочеркасска,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании не законным представления заместителя прокурора от <дата> № об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой г. Новочеркасска в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Указанное представление было внесено по результатам проведения проверки нежилых помещений здания по <адрес>. При проведении указанной проверки и внесении представления КУМИ Администрации не были представлены документы, являющиеся основанием для проведения проверки. По результатам проверки не был прокуратурой г. Новочеркасска составлен акт, который был вручен руководителю проверяемого юридического лица. Таким образом, при проведении проверки соблюдения правил пожарной безопасности в здании по <адрес> не была соблюдена установленная законодательством процедура. Просили признать незаконным представление заместителя прокурора от 13.07. 2011 года № об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска – Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, требования заявления поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Костюченко М.И. просила отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав представителя заявителя, помощника прокурора г. Новочеркасска, суд считает требования заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Исходя из ст. 22 ФЗ «О прокуратуре» следует, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Статьей 24 ФЗ « О прокуратуре РФ» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, <дата> заместителем прокурора г. Новочеркасска И.И. Кравченко было внесено представление председателю КУМИ Администрации г. Новочеркасска Болдыреву О.П. об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, в котором указано, что <дата> Прокуратурой г. Новочеркасска совместно с инспектором ОНД по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по РО Феденевым С.С. начальником ОКЗР и ДО КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ведущим специалистом КУМИ выходом на место проведена проверка нежилых помещений здания по адресу <адрес> находящихся в муниципальной собственности, в ходе которой установлены нарушения требований пожарной безопасности.

Проверкой было установлено, что нежилое здание литер А общей площадью 1085,7 кв.м, расположенное по адресу <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> принадлежит на праве собственности МО «Город Новочеркасск» в лице КУМИ Администрации г. Новочеркасска с долей <данные изъяты>. На момент проверки <дата> установлено, что указанные помещения самоуправно занимает Международный союз общественных объединений «Всевеликое войско донское», помещения не отвечают требованиям пожарной безопасности. Заместителем прокурора г. Новочеркасска предложено рассмотреть представление, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить Прокурору г. Новочеркасска в письменной форме.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что оснований для признания представления прокурора г. Новочеркасска от <дата> № об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, предусмотренных ст. 245, 254 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 245,254 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заинтересованное лицо Прокуратура г. Новочеркасска, ОПНД по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по РО о признании незаконным представления заместителя прокурора г. Новочеркасска, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2011 года.

Судья: Н.М. Калашникова