Дело № 2-2473/11 РЕШЕНИЕ 28 июля 2011 года г.Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Тюрина М.Г., при секретаре Саакян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко И.Ф. к Администрации г. Новочеркасска, Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: МУП «Горводоканал» г.Новочеркасска о признании права собственности УСТАНОВИЛ: Мищенко И.Ф (далее истец) обратился с иском в суд к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности указав, что он является законным владельцем сарая лит.А. в районе ***. Согласно договора аренды от ЧЧ.ММ.ГГ. ***-в кооперативу *** «М» передано в аренду помещение насосной станции по *** с закрепленной территорией. ЧЧ.ММ.ГГ. за *** председатель кооператива *** «М» обратился с ходатайством к начальнику ПУ «Водоканал» на приобретение в собственность арендуемого помещения хлоросборной и насосной станции, расположенные по ***. На указанном ходатайстве поставлена резолюция бухгалтеру предоставить счет. Согласно акта передачи основных средств ПУ «Водоканал» на баланс кооператива *** «М» (оплачено п\п *** ЧЧ.ММ.ГГ.) здание КНС передано на баланс кооператива *** «М». Таким образом, кооператив *** «М» в 1991 году стал собственником спорного здания. ЧЧ.ММ.ГГ. согласно приказа ***-ос генерального директора НПКАО «М» принято решение продать за наличный расчет ему, истцу Мищенко И.Ф., здание КНС (канализационной насосной станции)находящееся в районе пересечения *** на земельном участке площадью 630 кв.м.п о остаточной балансовой стоимости 123 140 рублей. Однако при составлении технического паспорта приобретенное им здание обозначено как сарай лит.А, общей площадью 47,8 кв.м. и обозначено самовольной постройкой. Согласно справки МУП ЦТИ *** от ЧЧ.ММ.ГГ. *** служебное строение сарай литер А в районе *** находится в пользовании Мищенко И.Ф. В настоящее время ему необходимо оформить свои права на приобретенное строение и зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Иначе как в судебном порядке это сделать не представляется возможным. Согласно заключения выполненное строение - сарай литер А в районе пересечения *** проведено технически правильно, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого строения в целом, так и соседних зданий и сооружений. Соответствует СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. На основании выше изложенного самовольно выполненное строение сарай литер А возможно сохранить. Руководствуясь ст.234 ГК РФ и 222 ГК РФ просил суд признать за ним право собственности на сарай литер А, общей площадью 74,6 кв.м. в районе *** Определением суда в качестве соответчика был привлечен Комитет по Управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МУП «Горводоканал» г.Новочеркасск Истец Мищенко И.Ф в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в описательно части, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Администрации г.Новочеркасска Харченко Д.А, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика Комитета по Управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом представив возражения согласно которым заявленные исковые требования не признают, так как объект на который истец просит признать право собственности является самовольной постройкой, следовательно на него распространяются требования ст.222 ГК РФ. Истцом не представлены документы подтверждающие те или иные права на земельный участок на котором находится самовольное строение. Более того участок не поставлен на кадастровый учет, просит суд в иске отказать. 3-е лицо: Представитель МУП «Горводоканал» г.Новочеркасска в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, выслушав истца, изучив возражения, материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации Пунктом 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ЧЧ.ММ.ГГ. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Истец основывает свои требования в соответствии со ст.ст.222,234 ГК РФ, иного способа защиты права истец избрать не пожелал, настаивал на своих требованиях. В п. 58 указанного выше постановлении обращается внимание на то, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, а в п. 59 указанного Постановления речь идет о том, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. В судебном заседании установлено, что согласно договора аренды от ЧЧ.ММ.ГГ. ***-в кооперативу *** «М» передано в аренду помещение насосной станции по *** с закрепленной территорией. (л.д.25-27) ЧЧ.ММ.ГГ. за *** председатель кооператива *** «М» обратился с ходатайством к начальнику ПУ «Водоканал» на приобретение в собственность арендуемого помещения хлоросборной и насосной станции, расположенные по ***. (л.д.23) Согласно акта передачи основных средств ПУ «Водоканал» на баланс кооператива *** «М» (оплачено п\п *** ЧЧ.ММ.ГГ.) передано здание КНС передано на баланс кооператива *** «М». Таким образом, кооператив *** «М» в 1991 году стал собственником спорного здания. (л.д.22) ЧЧ.ММ.ГГ. согласно приказа ***-ос генерального директора НПКАО «М» принято решение продать за наличный расчет, истцу Мищенко И.Ф., здание КНС (канализационной насосной станции)находящееся в районе пересечения *** на земельном участке площадью 630кв.м. по остаточной балансовой стоимости 123 140 рублей. (л.д.19) Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру *** от ЧЧ.ММ.ГГ. мною оплачено 123 140 рублей НПКАО «М» за реализацию основных средств согласно приказа ***-ос от ЧЧ.ММ.ГГ. (л.д.21) В соответствии ч ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статьей 550 ГК РФ предусмотрено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.(ст.551 ГК РФ) Договор купли-продажи в установленном порядке заключен не был, доказательств подтверждающих наличие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на спорный объект у НПКАО «Меркурий 88», дающего право отчуждать спорное имущество суду не представлено. Согласно представленным документам передавался объект здание КНС (канализационной насосной станции)находящееся в районе пересечения ***, истец в свою очередь просит признать право собственности на сарай литер «А» общей площадью 74,6 кв.м в районе ***. Согласно сведений представленных истцом, а именно технического паспорта объекта (л.д.13-18), справки МУП ЦТИ (л.д.24), технического заключения спорный объект является самовольной застройкой, документов на право владения отсутствуют. Сведениями о выделении земельного участка под сарай в районе *** МУП ЦТИ не располагает (л.д.63). Согласно сведениям представленных из КУМИ Администрации г.Новочеркасска в реестре муниципальной собственности *** спорный объект не числится. Согласно ответа Горводоканал *** канализационная насосная станция с земельным участком, находящаяся по адресу: ***) находилась на балансе производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства» Водоканал Новочеркасского горисполкома. В 2000 году было создано предприятие МУП «Горводоканал» г.Новочеркасск, указанный объект в хозяйственное ведение не передавался и на балансе предприятия не числится. (л.д.70) Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку необходимо разграничивать правовые последствия возникновения права собственности между институтами приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ). ( Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2003 г) Представляется, что разъяснения Верховного Суда РФ следует применять ко всем требованиям о признании права собственности на самовольные постройки в силу приобретательной давности независимо от того, правомерно или нет занят земельный участок, если имеются другие признаки самовольной постройки, поскольку от правомерности (неправомерности) занятия земельного участка не стираются границы между такими основаниями приобретения права собственности, как самовольное строительство и давностное владение. Кроме того, необходимо иметь в виду, что: 1) в силу приобретательной давности приобретается право собственности на объекты гражданских прав, к которым самовольная постройка не относится; 2) лицо, осуществившее самовольную постройку, не может считаться добросовестным владельцем; 3) самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое не должно влечь положительные последствия для лица, его совершившего. Все эти обстоятельства в совокупности препятствуют применению ст. 234 ГК РФ. Поскольку объект, на который истец просит признать право собственности в силу приобретательной давности, является самовольной постройкой, его иск удовлетворению не подлежат. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобрести право собственности на нее в порядке ст. 234 ГК РФ, так как в этом случае отсутствует такой обязательный признак, как добросовестность владения. Пунктом 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ЧЧ.ММ.ГГ. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Доказательств того, что земельный участок, на котором расположено спорное строение находится у истца в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании суду не представлено. Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мищенко И.Ф, поскольку истец не доказал совокупность юридических фактов, при доказанности которых такой иск может быть удовлетворен. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Мищенко И.Ф. к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: МУП «Горводоканал» г.Новочеркасска о признании права собственности оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 суток через Новочеркасский городской суд, со дня изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2011 года. Судья
Именем Российской Федерации