№ 2-2952/2011 по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц



РЕШЕНИЕ Дело № 2-2952/2011

Именем Российской Федерации

г. Новочеркасск 19 сентября 2011 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Пикалова А.Н.,

при секретаре: Карпеко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «городская больница », третье лицо – Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Новочеркасска во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от <дата> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов», по обращению Ю.С. прокуратурой г. Новочеркасска совместно с сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском и <адрес>, проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства пищеблока МУЗ ГБ , в ходе которой установлено следующее.

Статья 41 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч.1 ст. 8 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 №5487-1, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов относится, в том числе, разви­тие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение ха­рактера и объема их деятельности.

Советом при Президенте Российской Федерации по реализации при­оритетных национальных проектов и демографической политике в качестве одной из важнейших стратегических задач приоритетного национального проекта «Здоровье», связанных с модернизацией отечественной системы здравоохранения, определено укрепление материально-технической базы ме­дицинских учреждений.

Требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактиче­ские) мероприятия.

Согласно требованиям п. 1.1 и 1.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденным Постановлением Главного государ­ственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58, санитарноэпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) ус­танавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, уст­ройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуще­ствляющих медицинскую деятельность (далее - ООМД). Санитарные прави­ла предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собствен­ности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для ис­полнения на территории Российской Федерации. Эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами.

В ходе проведения совместной проверки в МУЗ ГБ выявлены следующие нарушения обязательных требований:

- не проведены ремонтные работы помещений пищеблока (производствен ых цехов, моечной, складских, административно-бытовых): требуется ремонт пола, полы не имеют ровной, гладкой поверхности, штукатурка, краска на стенах, потолках местами отслоилась, не окрашены окна, дверные про­емы;

- в овощном цехе не созданы условия для первичной обработки овощей (от­сутствует моечная ванна);

- нарушается поточность технологических процессов, не созданы условия
для обработки мяса, отсутствует мясной цех;

- не созданы условия для мытья термосов;

- в буфетной терапевтического отделения недостаточно моечных ванн для
обработки столовой, кухонной посуды (установлено четыре ванны вместо
требуемых семи).

Указанное является нарушением п.п.5.1, 5.5, 5.6, 6.11, 6.16, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пище­вых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 4.1, 4.2, 14.17 Сан-ПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

На основании изложенного истец просил суд обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «городская больница » выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ:

-произвести ремонтные работы помещений пищеблока (производственных цехов, моечной, складских, административно-бытовых) а именно - произвести ремонт пола, отштукатурить и покрасить стены, потолки, покрасить окна, дверные проемы,

-в овощном цехе создать условия для первичной обработки овощей (установить моечную ванну),

- не допускать нарушение поточности технологических процессов, создать условия для обработки мяса, организовать мясной цех,

-создать условия для мытья термосов,

- в буфетной терапевтического отделения установить достаточное количество моечных ванн для обработки столовой, кухонной посуды, а именно дополнительно установить 3 моечные ванны.

В судебном заседании помощник прокурора Костюченко М.Г. исковые требования уточнила, просила суд иск удовлетворить, исключив из требований пункт касающийся установки 3-х моечных ванн.

Представитель ответчика - Солощенко Г.П., в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора г. Новочеркасска признал в полном объеме.

В судебном заседании представитель 3-его лица на удовлетворении исковых требований настаивал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Новочеркасска подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что, прокуратурой г. Новочеркасска во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от <дата> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов», по обращению Ю.С. совместно с сотрудниками Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском и Веселовском районе, проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства пищеблока МУЗ ГБ , в ходе которой установлено следующее:

- не проведены ремонтные работы помещений пищеблока (производствен ых цехов, моечной, складских, административно-бытовых): требуется ремонт пола, полы не имеют ровной, гладкой поверхности, штукатурка, краска на стенах, потолках местами отслоилась, не окрашены окна, дверные про­емы;

- в овощном цехе не созданы условия для первичной обработки овощей (от­сутствует моечная ванна);

- нарушается поточность технологических процессов, не созданы условия
для обработки мяса, отсутствует мясной цех;

- не созданы условия для мытья термосов;

- в буфетной терапевтического отделения недостаточно моечных ванн для
обработки столовой, кухонной посуды (установлено четыре ванны вместо
требуемых семи).

Указанное является нарушением п.п.5.1, 5.5, 5.6, 6.11, 6.16, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пище­вых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 4.1, 4.2, 14.17 Сан-ПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Согласно ч.1 ст. 8 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 №5487-1, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов относится, в том числе, разви­тие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение ха­рактера и объема их деятельности.

Советом при Президенте Российской Федерации по реализации при­оритетных национальных проектов и демографической политике в качестве одной из важнейших стратегических задач приоритетного национального проекта «Здоровье», связанных с модернизацией отечественной системы здравоохранения, определено укрепление материально-технической базы ме­дицинских учреждений.

Требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактиче­ские) мероприятия.

Согласно требованиям п. 1.1 и 1.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденным Постановлением Главного государ­ственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58, санитарноэпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) ус­танавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, уст­ройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуще­ствляющих медицинскую деятельность (далее - ООМД). Санитарные прави­ла предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собствен­ности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для ис­полнения на территории Российской Федерации. Эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами.

В соответствии с ч.1. ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требование прокурора г. Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «городская больница » выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ:

-произвести ремонтные работы помещений пищеблока (производственных цехов, моечной, складских, административно-бытовых) а именно - произвести ремонт пола, отштукатурить и покрасить стены, потолки, покрасить окна, дверные проемы,

- не допускать нарушение поточности технологических процессов, создать условия для обработки мяса, организовать мясной цех,

-создать условия для мытья термосов,

- в овощном цехе создать условия для первичной обработки овощей (установить моечную ванну).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: А.Н. Пикалов

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2011 года