Дело № 2-3584/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 октября 2011 года г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю., при секретаре Евлампиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свистуновой Л.И., Канцедал В.М., Свистунова М.В. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольной реконструкции жилого дома, УСТАНОВИЛ: Свистунова Л.И., Канцедал В.М., Свистунов М.В. обратились в суд к Администрации г. Новочеркасска с иском о сохранении самовольной реконструкции жилого дома, в котором указали, что на основании договора мены от <дата>, удостоверенного <данные изъяты>, запись в реестре за № истцам принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому жилой дом литер "Б" по адресу: <адрес>, где также расположен жилой дом литер "А", принадлежащий иным собственникам, а также различные хозяйственные постройки. В <дата> заявители с согласия сособственников указанного домовладения с целью улучшения жилищных условий произвели реконструкцию своего жилого дома литер "Б". Администрация г. Новочеркасска в лице УАиГ отказала заявителям в сохранении самовольно реконструированного жилого дома литер "Б", признав его самовольной постройкой. Земельный участок площадью 899 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит собственникам жилых домов на праве общей долевой собственности. Доли истцов в указанном праве составляют по 1/6 доле у каждого согласно договора купли-продажи земельного участка от <дата> Согласно техническому заключению, выполненному ООО "Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская "Ростоблжилпроект" несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер "Б" находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают безопасное пребывание людей. В результате самовольной реконструкции улучшились жилищные условия проживающих, увеличилась общая и жилая площади жилого дома. На основании изложенного, просили суд сохранить жилой дом литер "Б" по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Явившиеся в судебное заседание истцы – Свистунова Л.И. в своих интересах и в интересах Канцедал В.М. на основании доверенности, Свистунов М.В. исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель Администрации г. Новочеркасска – Харченко Д.А., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия. Выслушав явившихся истцов, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 37 от 4.08.1998 года (в ред. Приказа Госстроя РФ от 4.09.2000 № 199) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Судом установлено, что домовладение по <адрес> на основании договора мены от <дата> принадлежит Канцедал В.М. - 1/6, Л.Н. - 1/2, Свистуновой Л.И. - 1/6, Свистунову М.В. - 1/6 (л.д. 14). Согласно справке УАиГ Администрации г. Новочеркасска № от <дата> УАиГ разрешает строительство остекленной веранды размером 2,5 х 6,0 м. к жилому дому литер "Б" в домовладении по <адрес>. Согласие совладельцев имеется (л.д. 12). Из дела видно, что земельный участок, площадью 899 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/6 доли Канцедал В.М., Свистунову М.В., Свистуновой Л.И. (л.д. 19-20). Из технической документации следует, что в домовладении литер "Б" по указанному адресу произведена реконструкция. Согласно технического заключения ООО "Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект" о возможности сохранения самовольной реконструкции жилого дома литер "Б" по <адрес> - несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер "Б" находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают безопасное пребывание людей. В результате самовольной реконструкции улучшились жилищные условия проживающих, увеличилась общая и жилая площади жилого дома. Реконструкция жилого дома выполнена без нарушения строительных норм и не нарушила несущей способности конструкций и жесткости здания и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, не противоречит требованиям СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". На основании вышеизложенного, самовольную реконструкцию возможно сохранить (л.д. 29-37). В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы. Как следует из материалов дела истцы за получением такого разрешения обращались. Кроме того, как следует из выводов экспертизы произведенная реконструкция не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, более того, спорные строения расположены на земельном участке принадлежащем истцам. Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Свистуновой Л.И., Канцедал В.М., Свистунова М.В. удовлетворить. Сохранить жилой дом литер "Б", общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой - 37,9 кв.м. по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2011 года. Судья: Е.Ю. Никитушкина